广东寄递实名率为20% 未来违规寄递将被处罚
7日,广东省公安厅发布“飓风33号”行动战果 记者 黄巍俊 摄
网上下单付款,快递送货上门。在广东警方近期收网的“飓风33号”打击网络贩枪犯罪专案中,警方一举打掉20多个贩枪网店,并处理涉嫌贩卖枪支的快递从业人员7名。
“当前,网络贩枪泛滥且隐蔽。”广东省公安厅刑侦局政委梁瑞国透露。互联网时代,犯罪分子在网上形成了一个隐秘的贩枪链条,物流寄递实名制未全面落实,使得犯罪分子利用不实名的“便利”,“隐身”秘密运送枪支弹药。
广东省邮政管理局透露的数据显示,截至目前,广东每天寄送的快递量超过2800万件,物流寄递实名率仅为20%。
A 贩枪“网络化”
分寄枪支零件视频教人组装
“近期我们通报给邮政管理部门的线索中,其中一家快递涉及网络涉枪犯罪线索多达2000多条,情况触目惊心。”梁瑞国说。
“飓风33号”专案中,警方抓获了7名涉枪快递从业人员。“犯罪分子为了自己贩卖枪支等违法犯罪物品方便,竟然开设了一个快递点,所有的货物都不经过验视。”梁瑞国说。目前,该快递点已经被取缔,涉案的7名快递从业人员也被依法刑事拘留。
随着互联网及物流寄递行业迅速发展,当前制贩枪支犯罪已经出现了“网络化”新趋势,网络贩枪泛滥且隐蔽。犯罪分子依托互联网进行贩卖枪支弹药犯罪,其主要活动都是在网上进行,网上勾连、网上支付,通过发达的物流寄递运送枪支弹药。
此外,网络带来的便利还促使制贩枪犯罪呈现链条化、跨区域、枪支来源多元化等新特征。制枪贩枪的链条不仅有各级代理商那样严密的组织,甚至还有自行组装枪支的链条。梁瑞国介绍说:“每个生产商只生产一部分零件,分别通过快递将枪支零件从不同地方直接寄到买家手中,再以视频教程的方式教买家自行组装。”
梁瑞国透露,网络贩枪案中,枪支来源以境内制造为主,犯罪分子利用数控机床等先进设备批量制造枪支零部件和仿制式手枪。另一重要来源是境外走私,犯罪分子利用不同国家和地区对枪支管理制度的差异,将境外容易获取的枪支弹药走私入境,甚至雇佣专门的水客群体进行走私。境外走私的主要是以火药为动力的制式枪支,甚至有冲锋枪、狙击步枪等大威力的制式枪支。
B 物流新乱象
未实名物流成犯罪“快车道”
如何从源头堵截网络贩枪的隐蔽渠道?公安机关呼吁,物流寄递企业加强自检自查,严格执行行业管理工作规定,加强企业社会责任感,坚决拒绝寄递违规违禁物品。其中,物流寄递实名制是大势所趋。
广东省邮政管理局市场监管处副处长肖瑞介绍,广东是电商、制造业、邮政快递大省,寄递业务量占全国的1/4,每天超过2800万件。广东寄递行业从业人员队伍也十分庞大,总人数达35万-40万。此外,快递网点遍及城乡。
记者了解到,在未实名的“隐身”便利下,许多犯罪分子将枪支弹药乃至毒品等违禁品通过物流寄送,以此为“快车道”、“防空洞”,也造成许多社会乱象和监管难题。
C 寄递实名难
广东寄递实名率目前达20%
早在2010年,国家禁毒办、公安部、交通运输部、国家邮政局等11个部委就向广东下达了推行物流寄递实名制的试点任务。广东也出台了快递实名制的地方法规。
今年4月,国家邮政局、公安部、国家安全部印发了《关于加快全国邮件快件实名收寄信息系统推广应用工作的实施方案》。按照实名制的要求,物流寄递行业要严格推进“100%开箱验视、100%实名收寄、100%过机安检”三项制度。
然而,如此庞大的业务量下,实名制涉及范围甚广,加上当前寄递渠道安全管理基础薄弱,部分从业人员文化素质不高,推进起来不免有些波折。“一是群众、社会的接受程度不够,二是法律依据不足。”
“目前,广东的寄递实名率达到20%,按照《方案》部署,今年底,我们的实名率要达到40%,2018年实现全行业全面实名。”肖瑞说。
此外,肖瑞还指出,要严把收寄关口,严厉查处未经开箱验视直接收寄行为。严格执行用户身份查验、核对和信息登记,加快推进企业寄递用户实名信息系统建设。加快推动过机安检制度的落实。开展快递业信用体系建设试点,建立失信企业“黑名单”和违规寄递处罚警示制度。