落实权责清单，推进依法行政 “法治人社”多项工作位居全国前列
近年来特别是党的十八届四中全会后，广东省人力资源和社会保障厅大力加强“法治人社”建设。笔者12日从省人社厅了解到，在刚刚过去的2014年，省人社厅坚持用法治思维和法治方式，推动全省人社事业发展，取得积极成效，多项工作位居全国、全省前列。
【成效】
1、目前我省人社法规体系已初步形成，为维护了法制的统一性及有效性，相继修订了
◆《广东省工伤保险条例》（2011年）
◆《广东省劳动保障监察条例》（2012年）
◆《广东省失业保险条例》（2013年）
◆《广东省职工生育保险规定》（2014年）
◆《广东省社会养老保险条例》（2014年）
◆《广东省职业介绍管理条例》（2014年）
◆《广东省企业集体合同条例》（2014年）
→发挥了对改革的引领推动作用。
2、多项工作位居全国、全省前列
◆在全国率先出台实施社会保险信息公开办法
◆立法细化了失业、生育社会保险的经办环节，明确了经办程序
◆率先建立法制工作联系点制度，所有法规规章在起草过程中都组织法制工作联系点进行论证，克服立法起草的部门偏向
◆在全国率先开通首家省级人社部门官方微信公众平台，被2014年中国广东政务微信论坛评为十大最具传播力政务微信平台
◆省人社厅在2014年省政府组织的全省依法行政考评中获得优秀等次
◆在省网上办事大厅效能综合测评排名中，省人社厅连续8个月位列省直单位第一
【做法】
1、加强普法宣传，推动信息公开
◆关键词：普法宣传
◆全省21个地级以上市及顺德区共制作公益广告346条，张贴海报160余万张，派发宣传单张2600余万份，发送公益短信1500余万条，开展专题宣讲2.6万余场，设立村居宣传栏42万余块。
→实现了社会保险信息公开工作的全面改善，为依法行政奠定了良好基础。
◆关键词：废止失效
◆2014年共废止或宣布失效79个规范性文件，保留的全部规范性文件目录通过省人社厅门户网站公开。
→强化规范性文件的合法性审查和公开公布，建立统一的规范性文件登记台账及定期清理制度。
◆关键词：公开听证
◆2014年12月首次举行公开听证会，就《广东省安全工程高中级专业技术资格条件（草案）》广泛听取有关企业和专家、利益相关人的意见。
→建立重大决策听证制度，实施重大决策公开听证。
◆关键词：平台建设
◆2014年省人社厅门户网站答疑1.7万余人次，12333热线提供人工咨询解答服务约9.5万人次，自动留言回复约12.5万人次。
→加强普法宣传平台建设。
2、以权责清单清理为重点，推动政府职能转变
2014年，省人社厅作为省直十个职权清单试点部门之一，积极开展权责清单清理，大力推进职能转变，在“法治人社”建设上迈出了坚实的步伐。
◆关键词：简政放权
◆提出减少50%以上的行政审批事项，对于国家未规定应由省级部门审批的事项原则上全部下放到地方，对于可保留可取消的事项全部予以取消。
→经省政府批准，省人社厅调整了144项职能，权责清单已向社会公布。
◆关键词：网上办事
◆省人社厅进驻网上办事大厅的34个事项全部实现申请、受理、办理、结果反馈等网上全流程办事功能，实现办事窗口“全天候”工作。
→截至2014年10月底，通过网上办事大厅办理业务11万余件。
3、运用法治思维和方式，化解社会纠纷矛盾
◆关键词：风险预警
◆实施用人单位重大劳动保障违法行为社会公布制度，第一期已经公布23家企业。
→出台广东省劳资纠纷风险预警防范办法，建立多部门联动的风险排查预警机制。
◆关键词：基层调解
◆近90%已建立人社公共服务平台的乡镇街道、3.1万家企业、39家商会（协会）建立了劳动争议调解组织；
◆2014年前三季度，全省共处理劳动人事争议21.26万件，涉及劳动者39.98万人，支持劳动者劳动报酬、经济补偿、赔偿金和违约金诉求近13亿元，调解成功率84.3%。
→推动基层调解组织实行统一调解文书，制定内部管理和数据统计报告等制度。
◆关键词：行政复议
◆在全国人社系统率先实现“四统一”，即全省人社复议建设标准、全省人社复议受理工作规范、全省人社复议案件重点法律适用尺度、行政复议工作规程的统一。
→加强行政复议化解行政争议的效能，推动解决“信访不信法”的问题。
【部署】
1、加快推进我省医疗保险、人才开发等立法工作，修订人力资源市场、劳动人事争议处理、社保基金监督等法规规章。
2、深入实施公务员法、劳动合同法、就业促进法、社保法等基础性法律。
3、严格落实权责清单，规范行政审批行为，深入推进依法行政。
