李克强:有信心防止区域性系统性风险

11.07.2015  05:48

7月9日,中共中央政治局常委、国务院总理李克强在北京主持召开部分省(区)政府主要负责人经济形势座谈会并作重要讲话。 新华社记者 姚大伟 摄

7月9日,中共中央政治局常委、国务院总理李克强主持召开部分省(区)政府主要负责人经济形势座谈会并作重要讲话。座谈会上,河北省长张庆伟、内蒙古自治区主席巴特尔、辽宁省长陈求发、江苏省长李学勇、河南省长谢伏瞻、广东省长朱小丹、四川省长魏宏和陕西省长娄勤俭汇报了上半年本省(区)经济走势,提出了下一步建议。据中国政府网

●二季度以来许多指标出现回升势头

李克强说,今年以来,特别是二季度以来,面对国内外复杂形势,我国经济运行缓中趋稳,处于合理区间,许多指标出现回升势头,经济发展的活力动力增强,有效提振了各方面的信心。

但也要看到,经济回稳的基础还需进一步巩固,尤其是世界经济复苏变数增多,各种挑战和风险对我国的影响不可忽视。促进经济稳定向好仍要付出很大努力。

●促进资本市场和货币市场公开透明

李克强指出,完成今年经济社会发展主要目标任务,要以稳促进,保持宏观经济政策的连续性和稳定性,着力在扩大内需、优化结构、增强后劲上打开新局面。要灵活施策,针对形势变化精准发力,在区间调控基础上加大定向调控,相机实施预调微调,在改革创新中释放新红利。要铆足干劲,不甘人后,形成狠抓政策落实、积极主动作为的叠加效应。

尽管前进中会有各种挑战和风险,我们不掉以轻心,有能力有信心防止发生区域性系统性风险,促进资本市场和货币市场公开透明。

●加快打造大众创业万众创新新引擎

李克强说,促进和巩固经济稳定向好,必须着力以推进结构性改革促结构调整,坚持把简政放权、放管结合、优化服务推向纵深,实施创新驱动,加快打造大众创业、万众创新新引擎,聚焦惠民生、补短板、强实体,以增加公共产品、公共服务供给促进传统引擎升级。通过拓展新需求,做大新亮点,培育新动能,形成稳增长的强大合力。

●促经济发展要多出“硬招实招新招

李克强指出,当前地方经济发展走势分化,越是改革步子大、结构调整起步早,越能赢得主动和先机。要时刻绷紧发展这根弦,充分发挥中央和地方两个积极性,鼓励地方对接国家战略、发挥各自优势,竞相迸发活力。

一要多出深化改革开放的“硬招”。敢为人先,创新体制机制,打通政策阻点,营造有利于大众创业、万众创新的良好环境。抓住“一带一路”和国际产能合作机遇,推动装备“走出去”,在更高水平的开放中实现产业升级,打造国际竞争新优势。

二要多出针对性强的“实招”。积极扩大有效投资,特别是要增加中西部地区公共产品和服务供给。既定项目要马上开工,已有资金要尽快到位,项目储备要超前谋划。这既拉动当前增长,又促进可持续发展。

三要多出提升发展能力的“新招”。积极推进结构调整,实施“中国制造2025”和“互联网+”行动,围绕企业和群众需要,提升服务业水平,发展新产品、新技术、新业态、新模式,促进新旧动力加快转换,努力使下半年我国经济发展和民生改善继续保持向好势头。

■ 纵深

为何选择这些省长面对面座谈经济?

选择省份时会兼顾东部、中部、西部、东北四大区域,挑选其中可以代表当前中国经济攻坚、转型、增长的地区样本

尽管前进中会有各种挑战和风险,我们不掉以轻心,有能力有信心防止发生区域性系统性风险,保持经济运行在合理区间,促进资本市场和货币市场公开透明、长期稳定健康发展,为实体经济发展提供良好的金融环境,推动中国经济实现中高速增长、迈向中高端水平。

——李克强

每年年中召集部分省区市的省长(市长、主席)们座谈经济,这已经是李克强担任国务院总理以来的“惯例”。2013年7月9日、2014年6月6日,他都曾跟部分省份的省长(市长、主席)们座谈。9日,这样的座谈会再次召开,河北省长张庆伟、陕西省长娄勤俭等8省份省长(市长、主席)汇报了上半年本省(区)的经济走势,并提出了下一步建议。

为全年经济发展定调

对于全年经济而言,承上启下的年中月份6月和7月,尤为重要。在年中的省区市经济形势座谈会上,李克强都会为全年经济发展定调:总结上半年经济发展情况,对下半年作出部署。

在2013年7月9日的座谈会上,李克强指出:经济运行总体上保持平稳,主要指标仍处于年度预期的合理区间。但经济环境更加错综复杂,有利条件与不利因素并存,经济既有增长动力,也有下行压力。他强调,通过改革破除体制机制障碍,则可为稳增长和调结构注入新的动力。

在2014年6月6日的座谈会上,李克强表示:经济增长、城镇新增就业、物价总水平等都处在合理区间。但下行压力仍然较大,各地发展不平衡,有的方面还比较突出。他强调,要针对经济运行中的新情况和突出问题,创新宏观调控方式,精准发力、定向调控。

在9日的座谈会上,李克强指出:经济运行缓中趋稳,处于合理区间,许多指标出现回升势头。但各种挑战和风险对我国的影响不可忽视,促进经济稳定向好仍要付出很大努力。他强调,完成今年经济社会发展主要目标任务,着力在扩大内需、优化结构、增强后劲上打开新局面。

有时敲警钟有时加油打气

除了对宏观经济作出部署,在会上,李克强有时会给地方敲敲警钟,有时也会加油打气。

在2013年7月9日的座谈会上,他讲话时最后强调:“无论是东部地区还是中西部地区,都要坚持民生优先。发展要让人民满意、使人民受惠”。在2014年6月6日的座谈会上,他表示:“完成今年经济社会发展主要目标任务,是各级党委政府不可推卸的重大责任。面对发展中的难题,各地区、各部门要不等不靠、主动作为、真抓实干,创造性地开展工作,做到守土有责、守土尽责,不能敷衍了事,更不能为官不为”。

在9日的发布会上,他强调:“当前地方经济发展走势分化,越是改革步子大、结构调整起步早,越能赢得主动和先机。要时刻绷紧发展这根弦,充分发挥中央和地方两个积极性,鼓励地方对接国家战略、发挥各自优势,竞相迸发活力”。

选择座谈省份有深意

连续3年的年中省区市经济形势座谈会,参加省份各有不同。2013年是广西、湖南、广东、贵州、陕西这5省份的省长(主席)。2014年是8省份:北京、河北、山西、黑龙江、江苏、浙江、广东和四川。今年还是8省份:河北、内蒙古、辽宁、江苏、河南、广东、四川和陕西。

清华大学中国经济研究中心研究员常修泽对新京报记者说,总理经济形势座谈会这样的高层会议,选择省份时会兼顾东部、中部、西部、东北四大区域,挑选其中可以代表当前中国经济攻坚、转型、增长的地区样本。所以,三年座谈会的省份名单中,都是既有经济发达地区,也有欠发达地区,还有GDP快速增长的“逆袭”地区。以GDP总量一直排名第一的广东为例,连续三年参加了座谈会。

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