广东29名村官受贿1200万 1名干部独吞400万

19.08.2014  09:14

  广州白云区太和镇大源村以爆破方式强拆违建。

  3村29村官 “碉堡式”受贿1200万

  有的村两委委员人人有份,借土地敛财和小圈子决策导致贪污受贿层出不穷

  两年前,为了低价租地建新的分拨中心,广东申通公司掏出1600万元好处费,最终放倒了广州市白云区四条村子的数十名村官。其中,3个村29名村干部被法院认定受贿1200万元。这种互相维护、密不透风的受贿方式被媒体称为“碉堡式受贿”。

  租地这事儿,没有经过村民表决。好处费,也跟村民一点关系都没有。有的村,一名干部就独吞了400万元。有的村,两委委员人人有份。也有的村,个别村干部,坚持立场,拒绝收钱。

   广州市白云区有18条街道和4个镇,包含了166个村庄。农村问题就是白云区的重头戏。而随着城市化的发展,土地问题就是农村问题的关键。可由 于目前部分农村的民主程序落实不到位,个别村的党支部和村委会两委委员开个会,就能决定整条村的“命运”。一不会经过村民表决,二没有人事后监督。因此村 官们的贪污、受贿等问题就出现了。广州市纪委一度想通过打造“三资”平台,把农村集体资金、资产和资源的交易行为公开,但操作的难度以及现实的问题都还存 在。

  案情还原

  每村400万补偿 划进村官指定账户

  2012 年6月,广州市白云区一间酒店,时任广东申通公司董事长高汤根请客。因公司业务发展,他急着想找一块地建新的分拨中心。高汤根看中了人 和镇一块约70亩的土地,这块地是人和镇政府复建安置用地,在人和镇以西、广花公路以南、方华路北侧窝西地段,属国有建设工业用地。

  不 过,这70亩地不是一个村的。根据白云区政府的分配,明星村有20 .08亩、东华村有22.8亩、高增村有15.17亩、汉塘村有11.95亩。因此,饭局由人和镇汉塘村村委会主任李瑞陶牵线,高增村村委会主任戴敏智、 东华村村委会主任周本财、明星村党支部书记梁锡全和高汤根边吃边聊。

  村庄要价高点,企业想给少点。最终,企业家和村官们达成的协议是:每平方米租金每月5元,每三年涨10%,另外,每村可以拿到400万元补偿。不过,这400万元补偿款没写进合同,而是划进了几名村干部的指定账户。

  根据《广东省农村集体经济组织管理规定》,这起租地事项,应当由村民开会表决,还得公示。但李瑞陶等四名村官没想过开村民大会,也没打算把补偿款分给村民。按照“惯例”,村两委会议同意就行了。

  东华村村委会主任周本财召开了两委会议,通过了出租方案,并做通了所涉及的南兴片区的村官工作。好处费也分给了24名村官。

  高增村的戴敏智召开村两委会议,宣读有关文件及与广东申通的租赁合同。两委干部都同意,7名干部签名。400万元好处费则被戴敏智独吞。

   明星村党支部书记梁锡全办事“不力”。他多次召开两委会议讨论租地事宜,都没有达成一致意见。党支部副书记梁某明和村委会委员梁浩辉、曹某琼对 此持反对态度,要求召开村民代表大会。最后,梁浩辉被说服,也拿了好处费。曹某琼签了字,但拒绝收钱。梁某明则坚决要求开村民代表大会表决,一直没有签 字,也拒绝收钱。

  事情很快败露。汉塘村村委会主任李瑞陶出逃,该村受贿情况仍在调查。2013年1月底至4月,其余三个村包括戴敏智、周本财、梁锡全在内的几乎所有受贿村官,都向检察机关自首。

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