对村民举报踢皮球 东莞农业局被判“未履行法定职责”

偶然发现村集体8000万资金被挪用，麻涌5位村民向东莞市农业局举报。农业局调查后发现违规情况，建议由麻涌镇政府处理。不满意的村民将农业局告上法庭。近日，法院认定该局未履行法定职责，判决该局对村民的举报进行重新回复。

村民举报8000万被挪用

孔小姐是麻涌大步村民，一个偶然的机会，她和其他部分村民得知村集体账上有8000万元被挪用了。“当时大步纸厂欠村里的钱，后来大步纸厂破产了，我们就去村追问：有没有拿回被欠的钱？”孔小姐说，当时村委会回应说追回了2000万元欠款回来，跟之前的6000万元一起拿到东莞信托有限公司去理财了。

“8000万元一下子就挪用了，都一年时间了，都没几个村民知道，收益情况也不知道。”孔小姐表示，当时村民收集证据后，就向东莞市农业局进行了举报。

今年1月22日，6位村民到东莞市农业局进行举报，称大步村委会李建生挪用村集体资金8000万元，村民小组组长何子鹏侵占集体资金8000万元，两人私自处理收益，并称何子鹏任职期间内的经济责任并没有审计。

农业局回复建议由镇政府处理

两个月后，东莞市农业局在回复函中称，经过调查发现大步股份经济联合社于2012年8月7日召开股东代表大会，决定将2000万元集体资金和当时委托东莞信托有限公司的6000万元一起购买东莞信托有限公司的理财产品。后来大步经联社干部得知大步纸业有限公司面临清盘，为避免大步经联社承担连带责任，决定以大步村五片经济社的名义进行相关理财事项，这个决定没有经过股东代表大会表决。

对于村民要求对何子鹏进行经济审计的要求，东莞市农业局表示经向麻涌镇政府了解，2013年下半年该镇已经组织了对村干部任期经济责任审计。根据相关规定，大步五片股份经济合作社并不是该镇所确定的审计对象范围，因此没有对大步五片股份经济合作社理事长何子鹏进行审计。

在回复函中，市农业局称大步股份经济联合社未经股东代表大会表决通过，以五片股份经济合作社的名义进行理财，违反相关规定，建议由麻涌镇政府对相关责任人员进行处理。另外鉴于大步五片已发生群众信访，建议麻涌镇政府农村集体经济审计部门考虑安排对何子鹏进行任期经济审计。

对这份回复函，村民表示并不满意。“这不是推脱责任吗？避重就轻，到时候农业局和镇政府互相推，这事就不了了之了。”有村民建议，应该起诉农业局行政不作为。

今年4月9日，孔小姐等5名村名将东莞市农业局告上法院，要求法院判定东莞市农业局行政不作为，判决东莞市农业局责令何子鹏撤销与东莞信托公司的投资合同，追回村集体资金8000万，依法召开村民会议，并对何子鹏任职期间的经济责任进行审计。