杜绝田间焚烧要堵疏结合

28.10.2015  11:38

  ■ 辛 平

  本报报道,记者近日从市环境监测中心获悉,因入秋以来城区周边市民在田间焚烧农物垃圾等原因,我市城区3个监测站多次检测到PM10和PM2.5污染物在傍晚时段大幅增加的现象。市环境监测中心将与城区周边的镇村联合执法,严查田间焚烧等污染空气环境的行为。

  一直以来,秸秆处理没什么好办法,焚烧似乎是农民眼中的唯一出路。一些地方为禁绝田间焚烧,有的采用卫星监测、财政扣款;有的通报批评和约谈;还有的采取对农民进行罚款、拘留等硬性约束……但实际效果事倍功半,更多是摁下葫芦瓢起来。可见,对田间焚烧只堵不疏,其结果只能是屡禁难止。

  在笔者看来,破解秸秆禁烧难,需要禁烧、利用、联防三管齐下,在合理疏导上下功夫。首先,要“以用促禁”。鼓励农户和农民合作社购买秸秆粉碎机、打捆机,在国家给予补贴的基础上,地方财政追加一定的补贴。通过因地制宜科学综合利用,使秸秆禁烧“水到渠成”。其次,要以技术支持加经济补贴来“疏”。对生产企业的秸秆收购、堆放用地、税收优惠等出台扶持政策,选择转化利用路径短、技术成熟的生物质成型燃料作为主攻方向,给予有力支持。三是变秸秆为宝。把秸秆饲料化、肥料化、基料化、原料化、燃料化作为解决秸秆农用的有效途径,对秸秆氨化、秸秆生物菌降解等作为技术指导的重点,对于农村沼气池的建设给予技术、资金支持。最后,政府要对因禁烧秸秆而产生额外支出的农民进行补贴,要对购置大中型秸秆还田机、秸秆粉碎机等农机进行补贴。

  如此堵疏结合,兼顾农民利益,或能标本兼治,达到彻底扑灭秸秆之火目的。