最严执法来临 遛狗请拴好狗绳做好清洁
大洋网讯 近年来，广州养狗的市民越来越多，一些现象也由此滋生：有些市民在遛狗时，惊扰行人；有人纵容爱犬随地大小便，影响市容市貌；夜晚犬吠，妨碍邻居休息……
基于此，8月13日，广州开启了近年最严养犬管理执法整治专项行动。近日，记者走访广州部分生活小区、公园、遛狗胜地发现，一些养狗市民的遛狗行为影响到了其他人的生活。
据警方通报，市民投诉最多的三类不文明养犬行为是遛犬不及时清理犬只粪便、不牵犬绳和犬扰民。这三类不文明养犬行为引发的警情，约占全市所接报涉犬有效警情的70%。
现状
广州养犬登记率不足50%
早在2009年，广州市就出台了《广州市养犬管理条例》，其中规定，广州市行政街辖区为养犬严格管理区，实行犬只强制免疫和养犬登记制度。广州警方2015年6月公布的统计数据显示，广州登记在册的犬只有7万多只。记者了解到，目前广州市区的严格管理区范围内，仍有大量无牌无证犬只。根据公安部门的前期抽查，目前，全广州的养犬登记率尚不足50%。
大量的无牌无证犬只活跃在街头、小区、公园里，引发部分市民之间的纠纷。据警方通报，市民投诉最多的三类不文明养犬行为是遛犬不及时清理犬只粪便、不牵犬绳和犬扰民。据统计，上述三类不文明养犬行为引发的警情，约占全市所接报涉犬有效警情的70%。
记者从广州警方了解到，自2009年《条例》实施至今，八年来，全市对违规养犬行为已警告教育5万余人次，行政处罚238起。
走访
小区楼梯间有狗狗大小便
在海珠区的南洲花苑小区，记者看到，不少大型犬在没有牵引绳的情况下肆意奔跑。从这些狗狗全身毛都被整齐剃掉、只剩下头部毛发的情况可以看出，这些狗属于家养犬。在该小区内的宠物店里，老板告诉记者：“这个小区里养狗的人还挺多的，不过好多养得不是很规矩，经常不牵狗绳。”
居民姚女士表示，该小区的C区与B区之间，夹隔着广州大道南小学的正门。不少养狗的居民在遛狗时都会经过该小学门口，而往往狗主遛狗时间都是清晨或下午，正好赶上孩子上学放学。她经常能看到没有狗绳牵引的大型犬，在小朋友放学队伍中跑来跑去。姚女士直言：“我觉得这样很不安全，但毕竟人家的狗，我也不好说什么。”
住在B区的“狗爸”向先生在接受采访时表示，“我养的是阿拉斯加雪橇犬，属于大型犬，虽然性格很温和没有攻击性，但是每次出来遛狗我都会牵绳子。遛狗时对向来人来车，我就把狗绳收一收，因为我不知道对面走过来的人怕不怕狗。”
记者在采访时遇到了几名饱受不文明养狗行为困扰的居民。居民罗先生告诉记者，该小区是20世纪90年代建立的，没有安装电梯，小区居民上下楼都是靠步行楼梯出入。可一些住户对家中的宠物犬进行放养，宠物犬随意在楼梯间大小便，甚至在楼梯转角狭窄处，狗屎会多到让过往住户无处下脚的地步。
小区
看见狗屎影响心情
昨日下午，记者来到海珠区和辉花园小区，同样看到不少大型犬只散养以及随处大小便的情况，记者在小区的绿化带就看见了一些已经晒干的狗屎。
记者从该小区的居民张女士处获悉，此前和辉花园小区入选了广州市100个生活垃圾强制分类生活居住样板小区名单。聊起该小区的保洁情况，张女士却称，一直都不太满意，因为这边的狗主很少有人会主动铲狗屎。
该小区的保洁阿姨则告诉记者，该小区确实存在狗主遛狗时不为宠物狗铲屎的情况。当然还是有狗主人会主动把狗屎用报纸包好，扔进垃圾桶。在以前，这种文明的养狗行为能为保洁人员省不少事，但现在该小区被列入生活垃圾强制分类样板小区，保洁人员需要手动将垃圾桶中的垃圾进行二次分类。这名保洁阿姨表示，“包着狗屎的报纸被生活垃圾里的污水浸湿，翻捡垃圾时一碰，狗屎就散出来，特别恶心。”
小区
不牵狗绳，犬吠惊扰行人
记者走访了解到，不管是在小区还是在公园等公共场所，不少市民表示曾被狗吓到。“晚上加班回家晚，走到楼下时发现一头大狗站在单元门口，天色暗，就看见那狗两眼发光，跟过来蹭到我身上。”住广州某高档小区的温小姐说，她本来就不喜欢狗，当时吓得一直惊叫，都要哭出来了，好在邻居和狗主人及时赶来制止。
阿诚（化名）养了一条1岁多的杜宾犬，它站立的时候显得体型很大。记者看到经过的街坊见到阿诚的狗都不大敢靠近，而阿诚用两条狗绳牵着他的杜宾犬，“不然怕有时拉不住，”阿诚说，杜宾犬力气很大的，“你如果骑单车它能追上去把单车拖走的。”当记者询问是否有帮杜宾犬上狗牌时，阿诚坦言还没去上牌，“我听说最近会很严，先看看，过几天再去上牌。”阿诚特别强调，虽然他的杜宾看着很大只，“但很乖的，不会咬人的”。
珠江边
夜跑靠近绿化带时易中招
珠江两岸是爱狗市民青睐的遛狗胜地。8月17日下午5时许，记者从广州塔沿着珠江边行走发现，跑步、骑车、散步的市民非常多，但比较少见有人遛狗。记者从广州塔走到海印桥，只看到2人遛狗，都牵着狗绳。
“可能是听说最近要严查，大家出来少了。”经常在珠江边散步的张阿姨说，之前在中大码头这块，经常有人集中遛狗，很大的狗也不拴狗绳，那么多人跑步，真怕狗扑上去。令人欣慰的是大家都比较爱卫生，会把狗屎清理掉。“不过偶尔在绿化带边上会看到狗屎。”
经常在珠江边上夜跑的周先生说，他喜欢晚上10点后去跑步，据他观察，晚上10点以后，遛狗的人非常少了，但由于有些人不文明遛狗，他在靠近绿化带跑步时经常踩到“地雷”。“白天还好，环卫工人早早就把狗屎清理掉了。不过现在好很多了。”
家住中大北门附近的刘小姐说，前年她在珠江边上跑步时就被狗咬了一口，不得不推迟怀孕计划，此外，“不负责任的犬主人任由小狗随地大小便，路上经常看见狗屎。”
公园
禁止遛狗有人也还来遛狗
近日，记者走访广州市内多个公园发现，大部分公园禁止遛狗，但仍有不少市民会在早晨或晚上带着爱狗进入公园，不牵狗绳、放任狗只随地大小便的行为仍常见。
8月17日下午，记者在越秀区人民公园正门看到，挂在显眼处的公园管理规定中，第十八条写着不得携犬只进入公园。记者在公园里走了一圈，未看到有人在公园里遛狗。据园内环卫工人介绍，虽然人民公园禁止遛狗，但在早上还是会有街坊在公园里遛狗，“一般都是没有牵狗绳的。如果他的狗正在拉屎被我们看到，那狗主就会把狗屎清理掉”，但是环卫工人没看到的话，狗主往往不会主动清理，“每天在公园的一些角落都会清出一些狗屎”。该环卫工人说，有时见到一些带着大型犬只又不牵狗绳的，“我们也会口头说一下，但狗主不会理我们的，有些可能还会说我们多管闲事。”
麓湖公园也是常有爱狗人士遛狗的地方。对于市民遛狗的行为，每天晚上都会到麓湖公园跑步的市民阿爽觉得，可以接受，“麓湖很大的，多点遛狗的人会显得安全些”。阿爽说，虽然她不怕狗，但晚上在公园散步的还有老人小孩，希望遛狗人士可以文明遛狗，“牵上狗绳，自觉清理狗屎”，阿爽说，自己也不想晚上跑步的时候中“狗屎运”。
在白云滨江公园，晚上除了健身运动的市民，也有一些街坊带着小狗散步。记者看到有几名街坊遛狗都是不牵狗绳，由着小狗自由活动。“这么小的狗，也不会咬人，不用牵也没关系啦。”一名遛狗的街坊说。
公园
有人拿着狗绳却让小狗自由行动
2012年，市园林局开辟了4个公园遛狗区，海珠区的磨碟沙公园就是其中一个。今年8月18日上午，记者在磨碟沙公园遛狗区看到，只有一名市民在遛狗，虽然他手上拿着狗绳，但并没有给小狗牵上，而是让小狗自由行动。
据园内工作人员介绍，之前遛狗区还是有挺多市民过去遛狗的，不过，如今园内的遛狗区已经取消了，“那块地划给了有轨电车，遛狗区刚好在里面”。该工作人员说，公园会提醒有轨电车方面将遛狗区的牌子撤掉，以免造成误会，“现在园内不给遛狗，我们看到也会口头劝阻一下，至于以后会不会再有遛狗区，要看上头的安排。”
医院
13人候诊，多是来接种狂犬疫苗
被狗咬伤抓伤，应第一时间去打疫苗。8月17日上午11时许，广医八院的疫苗诊室约有13人候诊，其中大多数是前来接种狂犬疫苗的。记者在接种单上看到，狂犬疫苗的接种需要5针，一般咬伤者应于0（注射当天）、3、7、14、28天各注射狂犬病疫苗一个剂量。据悉，被咬伤或抓伤的24小时内就要注射第一针，之后严格按照上述时间表来接种，效果最佳。
在疫苗诊室，市民李阿姨这次打的是五连针的最后一针。据她回忆，大约一个月前，她买菜回家路上遇到有人遛狗，不经意间被跳起来的狗挠到手指，当时并未在意，回家之后才发现伤口破损出血，于是赶紧来医院打疫苗。由于当时并没有发现伤口，并未留意狗主人，因而也找不到对方追究责任。
说案
案例1犬吠生口角？男子被邻居打伤
2013年3月，何先生与妻子在番禺区雅居乐花园小区内遛狗，遇到在此散步的邻居李先生与妻子，由于犬只吠叫，双方发生口角、矛盾，导致何先生被李先生打伤。
何先生向法院诉称，他饲养的是小型宠物犬，领有狗牌，也用狗绳牵引着。事发时小狗在离李先生及妻子两三米远的地方吠了两声，李先生及妻子即用粗言秽语辱骂他和妻子，他拉着妻子离开。不料，李先生随后尾随何先生及妻子，至小区雅湖居附近时用强光手电筒照射他的眼睛，还用右拳重击他的头部右侧后逃去。
被告李先生辩称，何先生受伤并非李先生故意造成，何先生也存在过错，但李先生愿意承担相应法律责任。
主审法官表示，原、被告产生矛盾后，被告遇事不能冷静，故意伤害原告身体，造成原告受伤，应当承担赔偿责任。被告李某某赔偿原告何某某医疗费、住院伙食补助费、护理费、营养费、误工费、交通费、残疾鉴定费、残疾赔偿金及精神损害抚慰金等合共452608.5元。
案例2遛狗不牵狗绳惹命案
去年4月23日，李冬（化名）的母亲吃完晚饭后到小区内遛狗。李冬母亲用狗绳牵着两条小狗在路上行走，看到对面马路上来了一条小狗，李冬母亲马上抱起牵着的一条小狗，不让对面马路来的小狗靠近。据李冬供述，公狗的主人肖某生看见李冬踢自家的狗，就冲过来打李冬的胸部，李冬还手，双方殴打起来。肖某生被打后倒下，头部着地，右耳出血，李冬见状即拨打120并一直在现场等候。
监控录像显示，被害人肖某生的狗因没有系狗绳而骚扰被告人李冬家中的母狗，虽被害人对本案的引发负有一定责任，但不能认定被害人具有刑法意义上的过错。
去年5月5日，肖某生经医院抢救无效死亡。法院审理认为，被告与被害人案发前不认识，虽因琐事引发矛盾，但双方打斗均未使用工具，且被告在见到被害人倒地后立即停止侵害并拨打急救电话，对被害人进行救助。广州中院以过失致人死亡罪，判处李冬有期徒刑四年。
（统筹 信时记者 罗阳辉 撰文 信时记者 陈子垤、罗子杰、罗阳辉 见习记者 奚慧颖 摄影 信时记者 徐敏 实习生 陈亮）
