杨卫泽曾3次打回季建业自我批评与其切割

08.01.2015  09:15

  2012年7月19日,原南京市委书记杨卫泽(左)和原市长季建业参加南京市两会。图/CFP

  2015开年,南京市委书记杨卫泽被查。几乎从一年前乃至更早开始,民间就传闻杨“即将出事”,沸沸扬扬的流言之下,主政南京最后300天里,杨卫泽以“超常规”的方式拥护反腐,批评落马市长季建业的雨污分流工程,全力投入南京青奥会和“公祭”。这是一个官员非常特殊的一段主政经历,可以观察到一个问题官员的各种“努力”,以及在反腐大背景下掩饰不住的焦虑。

  1月4日晚19时45分,中央纪委监察部网站发布消息,江苏省委常委、南京市委书记杨卫泽涉嫌严重违纪违法,目前正接受组织调查。

  杨卫泽主政南京3年多,被查前留给南京两句著名的口号:“大干一百天”,以及随后的“再干两百天”,它们分别指向青奥会和国家公祭—这两项活动是南京近年来举办的最高规格的活动,国家最高领导人习近平出席。

  知情人士称,杨卫泽寄望通过这两项活动的出色举办,为自己“保平安”—从2014年年初乃至更早起,杨将出事的流言便一直盛传。

  在2015年新年第一个工作日,“一直悬着的靴子”落地。杨卫泽主政南京的最后一年,他的同僚说,“焦虑”是他的关键词。

  “面色沉重”的市委书记

  被调查前,不仅官员们注意到杨卫泽“焦虑”,南京市民在元旦长跑时也注意到,“杨书记面色沉重

  在宣布被调查的消息1个多小时后,一张杨卫泽被带往北京的照片在网上传开。照片背景是南京高铁站,杨着深色衣服,戴白色口罩,双手疑被铐住,周遭一圈人相围。

  这几乎与杨卫泽曾经的搭档南京市原市长季建业的经历如出一辙,只不过季被带走的照片,背景在机场。

  杨卫泽是在江苏省委被中纪委工作人员带走的。

  南京市委一位经常接触杨卫泽的官员介绍,当日下午,杨卫泽正在主持南京市委常委民主生活会,会中接到电话,通知杨去省委,会议休会,杨赶往江苏省委。

  傍晚,这位官员得知杨卫泽的秘书、南京市委办公厅副主任张志炎,以及杨卫泽的妻子,也先后被中纪委带走。新京报记者多次致电张志炎,但电话一直关机。

  1月4日晚,被带走的还有无锡新区区委宣传部部长余燕敏。余一位同事证实,余已多日未上班,手机关机。余燕敏今年32岁,长相甜美,据传与杨卫泽关系密切。

  杨卫泽对中纪委这样的“办案方式”应该不陌生。前述官员介绍,2013年10月16日,季建业被带走接受组织调查时,打电话通知的正是杨卫泽。

  在南京市政府大院内,一位公务员回忆,杨卫泽最后一两个月显得“不安、焦虑”。一位南京市民近距离观察,杨卫泽最后一次露面也显得“心事重重”。

  2015年元旦,南京市政府按惯例举行长跑活动,杨卫泽鸣枪发令。现场离杨卫泽几米的一市民注意到,“杨书记面色沉重,不像身边的缪市长(缪瑞林)那么轻松。缪市长和身旁的官员谈笑风生,而杨则少与人交流。

  1月4日下午,杨卫泽走出南京市委市政府大院,终止了他33年的仕途。1981年,刚在这座城市参加工作的杨卫泽,被人称作“吃苦耐劳的小伙子”。

  1981年8月,杨卫泽从南京航务工程专科学校港口水工建筑专业毕业后,进入江苏省交通厅规划计划处,该处是江苏省交通厅的核心部门。

  从这个“既能锻炼人、又能出成绩”的部门起步,杨卫泽从办事员干起,历任副科长、科长、副处长、处长,副厅长。1998年,杨卫泽升任江苏省交通厅厅长。

  那一年,杨卫泽年仅36岁,成为当时江苏省最年轻的正厅级官员之一。

  一位90年代与杨卫泽结识,并熟知江苏省交通厅情况的人士介绍,杨卫泽最初给人的印象是“吃苦耐劳,特别勤奋”。即使是当了副厅长后,有次下工地,仍不顾现场泥泞,跟工人一起抬设备。

  在江苏省交通厅厅长任上,杨卫泽未干满3年,2001年1月,杨卫泽调任苏州市委副书记、代市长,开始主政一方。其后历任苏州市市长、无锡市委书记、南京市委书记,直至事发。

  杨卫泽被带走接受调查当晚,“南京发布”(南京市委宣传部官方微博)发了一张图片道晚安,图上是两行文字:“不忘初心、方能始终”。

  切割季建业

  南京多位官员称,早在季建业被查前,杨卫泽对季已经“态度转变”,曾三次打回季建业的自我批评;季建业被查后,杨卫泽更是公开批评季

  “杨卫泽被查,在无锡官场也炸开了锅,他对无锡的影响比南京大。”无锡一位公务员说。2004年11月至2011年3月,杨卫泽曾在无锡担任市委书记近7年。

  杨卫泽主政无锡期间,从无锡走出的周永康正一步步走上自己政治权力最高峰,2007年起,周担任中央政治局常委、中央政法委员会书记等职。

  随着中纪委反腐的深入,南京市政府一位公务员介绍,最早从2013年下半年,官场就有各种传言,“说杨书记要出事”。

  2013年10月16日,原南京市委副书记、市长季建业因涉嫌违纪被查。南京多位官员称,早在季建业被查前,杨卫泽对季已经“态度转变”。

  “被查前,季建业非常低调,常委会几乎都是书记一人说了算。”南京市委一位官员介绍。那段时间南京市委开民主生活会,每个人都要自我剖析,季建业自我批评的主要问题正是雨污分流工程。

  “季建业每交一次自我剖析材料,都被杨卫泽打回去,前后反复三次,这在官场中非常罕见。”上述官员说。

  在季建业被中纪委带走前两周多,《南京日报》出现系列批评文章,称雨污分流工程已从“民心工程”,变成了“民怨工程”。杨卫泽更是着手调查参与雨污工程的相关人员,并对相关工程项目开始审计。

  季建业被查次日,南京市召开南京生态文明建设动员大会,杨卫泽发言,直指雨污分流工程是“表面文章,劳民伤财”。自2010年,季建业上任南京市长以来,一直主推全城雨污分流工程。季雄心勃勃,计划从2010年至2014年底,投资人民币180亿元,在南京市全部城区实施这项城市排污排涝工程。

  杨卫泽还进一步将批评指向季建业:“领导干部想要干事、想要出政绩,是可以理解的。但是我们反对为了追求短期效应搞花架子,反对为了让领导认可而搞形象工程。

  “(杨的)言辞之激烈、指向之明显,让人非常意外。”参加此次会议的一位南京媒体记者说,“他(杨)甚至忘了,推行雨污分流,是南京市常委会上通过的,作为市委书记,他也难脱其责。

  2013年10月底,南京市政府迎来一个境外媒体采访团,因为市长刚“出事”,接待的官员拿捏不准,对记者的询问闪烁其词。

  “最后,还是南京市委书记杨卫泽率先打破沉寂”,英国《卫报》登载了记者大卫·赫斯特的现场报道,报道称,杨卫泽说,“开除季建业就像一台切除肿瘤的手术,虽然会疼,但最终会使身体康复。

  “杨卫泽毫不留情地以‘肿瘤’形容季建业,尽管短短几天前他们还是并肩工作的同僚……可是后者的种种过失似乎与他毫不相关。”这篇报道称。

  多位南京官员认为,杨卫泽如此切割与季建业的关系,除了杨、季二人之间的个人过节、施政理念差异外,最重要的原因是,杨卫泽可能希望借此表明自己坚决反腐的立场和决心。

  新京报记者了解到,季建业被双规后,其岳父、原江苏省常务副省长高德正常年在北京告状,举报内容主要为杨卫泽贪污腐败问题。高德正为了推掉说客,甚至关掉手机。

  多位知情人称,杨卫泽的落马与高的持续举报不无关系。

  “大干一百天

  据接近杨卫泽的人士介绍,杨卫泽希望能够通过圆满举办青奥会,展现自己的能力,并获得某种保护或认可

  2013年12月,之前担任江苏省副省长、省政府党组成员的缪瑞林,就任南京市委副书记、代市长。

  这时,“杨卫泽即将出事”的传闻再度散播。

  据接近杨卫泽的人士介绍,杨卫泽对此亦知情,杨希望能够通过圆满举办青奥会,展现自己的能力,并获得某种保护或认可。

  2014年8月16日起在南京举办青奥会是中国首次举办的青奥会,也是继北京奥运后中国第二次举办的奥运赛事。

  杨卫泽全力投入到青奥会的筹备当中。“青奥会的成功举办,杨卫泽可谓殚精竭虑。”上述人士说。

  杨首先提出了“大干一百天、环境大扫除”的口号。

  2014年4月,南京市委市政府决定,从4月中旬至8月上旬,全市组织开展环境专项整治行动。

  南京市一位公务员介绍,这轮整治行动中,杨卫泽几乎走遍青奥会的主要举办地—南京河西每一条街巷,实地检查整治效果,发现问题当场整改。

  这场专项行动,杨卫泽推行最严格的监督、考核和问责机制:南京市、区纪检监察机关与督察部门,共督促各级党政组织处理问题125起,拆除违建7756处,422人因此被追究责任。

  当地记者笑称,这一百天内,对环境负有直接责任的街道主任和城管队长,“如同惊弓之鸟”,一旦被媒体曝光或者群众投诉辖区内有“脏乱差”,整改之迅速前所未有。

  从上至下,南京几乎所有的公务员都被发动起来,政府满负荷运转。至青奥会开幕前,一百天的整治行动,令河西彻底变样,群众对此颇多好评。

  杨卫泽希望大干一场的急迫心情流于言表。2014年5月8日,南京青奥会倒计时一百天的新闻发布会上,一记者问体育总局副局长肖天:越南放弃2019年亚运会,中国是否有意向承办?

  肖天回应:亚奥理事会没有和中国联系,也没有中国城市提出要申办这届亚运会。而一旁的杨卫泽当场接话:“南京是有条件办的,既然能够办青奥会,就能够办亚运会,如果需要的话,我们是愿意承担亚运会的。

  当晚,南京市只得紧急澄清,表示杨卫泽只是表示有条件承担,但南京并无此实际打算。