松山湖出让6万㎡商住地 试水“限房价，竞地价”

        南都讯　记者陈淑仪　东莞将继北京等城市之后，试行“限房价，竞地价”的推地模式。根据东莞市国土局近期预告，位于松山湖金多港一宗6万㎡的商住地将进行招拍挂。据了解，这是近两年来，松山湖首次出让商住地块。自2012年9月起，东莞发布文件限制四大园区的住宅地供应后，松山湖未再有住宅地块供应。

        东莞市国土局昨日回应，这一政策并未“松口”，此次预告出让的6万㎡商住地是为高新区配套的人才公寓项目，拟采取“限房价，竞地价”方式推出。

        松山湖“禁地令”未松动

        根据东莞市国土局上周末挂出的预告，东莞将在近期推出15个地块，总计约42万㎡。位于松山湖金多港的一块商住地尤为引人注目。公告显示，该地块占地66649.05㎡，容积率为1.0至2.2，是此次供应的面积最大的商业地块。

        这还是松山湖近两年来首次推出商住地块。据了解，2012年9月，为承接“三重”建设项目，加快转型升级，东莞就下发了《关于限制我市四大园区新增商品住宅项目的通知》，明确指出松山湖、虎门港、生态园和长安新区四大市属园区将以发展产业功能为主，限制新增商品住宅项目。其中，松山湖不再新增商品住宅用地。

        在这一文件发布后，松山湖未再有任何商住地供应。近两年来，这一“禁地令”持续发酵，不少高科技企业里的高薪人才开始外溢到周边的寮步、大岭山、东坑、大朗买房，已促使周边的房价、地价迅速飙高。此次预告，松山湖将推出6万多平方米的商住地块，是否意味着“禁地令”有所松动？各方猜测纷纷。

        东莞市国土局昨日明确回应，将继续执行2012年下发的文件，继续限制松山湖等四大园区的普通商品住宅用地供应。不过，国土局同时透露，此次预告出让的松山湖商住地块是为松山湖高新产业区配套的人才公寓项目用地，拟计划采取“限房价，竞地价”的方式推出。

        楼市未回暖  首推“限房价，竞地价”

        这意味着，东莞也将效仿北京等城市，探讨新的推地模式。据了解，早于2011年，国八条就提出要推广“限房价、竞地价”的推地方式，旨在抑制房价的上涨：自2002年招拍挂制度确立以来，房价屡调不下，价高者得的土地招拍挂制度就广受诟病。政府为此提出这一新的推地模式：限定最高房价，让开发商向上竞地价，向下竞房价。

        2013年，全国楼市成交火爆，房价高涨。压力最大的北京就在8月推出了第一宗“限房价”地块。媒体报道，北京有计划，拟对300多公顷住宅用地试行这一新的出让模式，此举成为北京在土地出让上力度最大的改革。国土资源部也透露，完善总结经验后将在全国推广。

        不过，今年一开年，全国楼市遇冷，这一话题未再引发关注。受全国降价潮等影响，东莞楼市也萎靡不振。根据业界的统计，今年五一小长假期间，东莞一手住宅成交了3.66万㎡，比2013年同期下降18.99%，成交357套，同比下降25%。到现在，5月已接近尾声，“红五月”仍然没有如期到来。业界分析，虽然央行已明确支持个人房贷，但东莞多个银行提供的首套房贷依然在基准利率上上浮5%-10%，对于刚需购房者而言依然是个硬伤。

        声音

        业界：猜不透政府用意

        楼市尚未回暖，对比广深两地，东莞目前一手住宅均价维持在9000元/㎡上下，并未有太大压力。东莞却在此时提出，拟在松山湖试行“限房价，竞地价”的出让模式，让房地产业界人士表示“不解”。中原地产策略研究中心总监车德锐就直言：“还猜不透政府的用意，将保持关注”。另有声音则指向别的担忧。有相关人员就透露，早于去年年底，北京试行“限房价，竞地价”的模式后，广州也被追问：要不要学习？当时广州官员就直言回应：可以找一两块地试行，但很难全面铺开。他们担心，房价不变，竞拍中地价增加，建安成本、生态园林以及绿色设计等都要随之萎缩甚至没有，开发商最后可能增加容积率或偷工减料。

        话你知

        “限房价，竞地价”是一种调控手段

        “限房价，竞地价”完整来讲应该是“两竞两限”，即：限套型，限房价，竞地价，竞房价。这是指在土地招拍挂过程中，对拟出让地块限定住房套型(为符合国家规定的中小户型占总数70%的要求)，限定最高房价，然后在“两限”的基础上，让开发商向上竞地价，向下竞房价。