张育文在全国林业厅局长会议上作典型发言 努力建设全国绿色生态产业强省

编者按： 2015年全国林业厅局长会议1月5日在京召开，张育文厅长代表广东省林业厅在大会上作了题为《优化产业结构    提升发展水平 努力建设全国绿色生态产业强省》的典型发言。发言介绍了我省近年来发展生态林业民生林业的新举措、新亮点、新成效，对于各兄弟省份互相借鉴，取长补短，更好地推动本地区林业改革发展具有重要意义。现将发言全文刊登如下，供大家学习参考。

近年来，我省各级林业部门高举生态林业和民生林业两面旗帜，主动适应经济发展新常态，加快转变经济发展方式，不断优化产业结构，促进产业转型升级，有效推进全省林业产业持续健康发展。2014年全省林业产业产值达6336亿元，比上年增长13.24%，继续保持强劲的发展势头。我们的主要做法是：

一、着力培育森林资源，不断夯实产业可持续发展基础

林业产业发展从整体上依赖于森林资源，加快林业产业发展必须以大力培育森林资源为前提。我省在全面推进新一轮绿化广东大行动、全力实施四大林业重点生态工程的过程中，十分注重加强森林资源培育，突出发展木竹资源，努力建设用材林、原料林、经济林、苗木花卉、珍贵树木和大径级木材培育等五大类基地。目前，我省已建成商品林基地6010万亩；苗木花卉种植面积达78.6万亩，年产苗总量77.08亿株；珍贵树木110万亩，大径级木材培育方兴未艾。

二、着力扶持林业龙头企业，带动产业提质增效

通过财政、金融、税收等综合措施，积极扶持一批规模大、效益好、带动力强的林业龙头企业，促进林业产业转型升级。2014年，新评选出省级林业龙头企业22家，全省现有省级林业龙头企业137家、省级森林生态旅游示范基地83家，24个林业项目被确定为广东省现代产业500强项目，涌现出联邦、宜华、红苹果家具和大自然、圣象地板等9个中国名牌产品、55个省驰名商标。

三、着力发展新兴产业，有效拓展林业经济增长点

在努力扶持传统优势产业的同时，我省大力发展森林生态旅游、油茶和林下种养等新兴特色林业产业，盘活生态资源，拓展发展渠道，努力将生态优势转化为经济优势，推动第一、第三产业比重稳步上升，产业结构更趋合理。依托615处森林公园、270处自然保护区、110个湿地公园，积极发展长隆集团、大南岭、雁南飞等生态休闲观光旅游业，经济产值超过1000亿元。油茶种植面积已达264万亩，油茶年产能达4万多吨。粤东西北地区大力发展巴戟、砂仁、铁皮石斛、金线莲等林药种植，全省林下经济产值已达239亿元，受益农民618.8万人，有力促进农村经济发展。

四、着力发挥市场作用，推动产业集群式发展

我省努力发挥改革开放先行地、市场发育较成熟的优势，充分利用市场对资源配置的决定性作用，引导各地承继传统、突出特色，培育一地一品，带动林业产业集群式发展。如荔枝、龙眼、贡柑、沙田柚等一系列岭南特色水果，佛山市顺德区陈村花卉世界，佛山市乐从镇、东莞市大岭山镇的现代家具制造，中山市大涌镇、江门市大江镇的红木家具，东莞市麻涌镇的纸业，梅州市及河源市的油茶产业等，都发挥出集约规模效应。同时大力发展林产品物流业，全省建成130个大中型林产品市场，构筑起发达的销售和流通交易平台。广东鱼珠林产集团创建的鱼珠电子商务网络交易平台，年销售额超过600亿元。

五、着力转变政府职能，充分发挥行业协会作用

我省积极探索简化木材砍伐审批手续，取消木材经营加工许可证制度，出台金融支持、社会化服务等方面的强林惠农政策措施，加强林业科技创新和应用推广，积极扶持行业协会的发展壮大，不断提升企业自我发展能力，力促林业产业可持续发展。省林业产业协会、家具协会等社会组织，已成为行业自我管理、自我服务、自我约束的重要平台，有力地推动了我省林业产业的健康有序发展。

今后，我们将深入贯彻这次会议精神，虚心学习兄弟省份先进经验，不断解放和发展林业生产力，加快产业转型升级，建立健全现代林业产业体系，全力打造全国绿色生态产业强省。