广东林业生态红线地图年底出炉 划分4个保护等级，正建数据库

自从2012年起广东省政府每年安排生态保护补偿转移支付资金，对生态地区给予补偿和激励，2012年平均每个生态功能区市县可获得约4000万元的一般转移支付，比非生态区平均多获得2000万元。更重要的是广东林业生态红线地图将于今年底出炉，目前数据库正在建立中。全省林地被划分为4个等级分级保护，并且划定森林覆盖率不低于60%的森林红线、林地保有量不低于1.632亿亩的林地红线，以及湿地红线、物种红线等“四大红线”。

荒山种油茶，梅州年产值13亿

不同类型的林地各有其“生财之道”。严禁开发的林地，保护好了可以“换钱”。例如梅州蕉岭的南岭生态功能区考核结果优异，一年可获生态转移支付1个亿。可商业利用的林地，则可大力发展绿色生态产业。梅州的油茶产业，油茶鲜果年产值5亿多，精制茶油年加工产值8亿多元。

梅州市五华县琴口村位于梅林镇南部，是一个有3000多口人的山区大村。从琴口村村委会驱车3公里，沿着盘山公路而上，可以看到遍布山地的油茶田。“现在的油茶基地有5500亩，那一边还有新基地3000亩。”站在山顶的琴口村村支书詹祝英对记者介绍。

林地都是从村民的自留山租来，除草、施肥、摘果时雇佣村民，如今每年能为村民增收万元。据五华县林业局相关负责人介绍，五华的油茶基地几乎全由荒山改造而来。之所以选择油茶，不仅因为油茶比其他建材林等经济作物投资回收期短，且不容易着火，更重要的是，油茶深加工产业链可带来巨大的附加值，符合当前绿色生态产业的发展趋势。

油茶生果可加工出茶油，而茶油目前在市面上可卖出低至80-90元/斤，高至数百元/斤的价格。油茶中提炼出的茶皂素还可以用于美容化妆品。目前梅州市的油茶产业主要仍以出产茶油为主，2014年年产油茶鲜果产量5万多吨，产值5亿多元，精制山茶油年生产量1万多吨，实现年加工产值约8亿多元。

林地保护好了能“换钱”

商品林用地可以生产经营，但自然保护区、饮用水源保护区等的林地却是禁止或限制开发，不得随便动用的。不过，这些地区的林地保护好了，却可以“换钱”。

广东省林业厅相关负责人也表示，广东省政府自从2012年起每年安排生态保护补偿转移支付资金，对生态地区给予补偿和激励，2012年平均每个生态功能区市县可获得约4000万元的一般转移支付，比非生态区平均多获得2000万元。南岭地区周边市县如南雄市、始兴县、仁化县、乳源瑶族自治县等10多个县被评为国家级重点生态功能区，纳入省财政补偿。

不过，随着物价攀升，在林地租金、林产品价格水涨船高的背景下，各类生态补偿标准依然偏低。

不同类型的林业各有发展妙招，而对不同类型的林地实行有区别的管控措施，也是广东目前正开展的林业生态红线划定工作的思路。去年8月，省林业厅印发工作方案，提出2020年要达到的四大林业生态红线，生态红线数据库将于今年底出炉。

所有林地、湿地还将被划分为四级保护区域等级。对于一、二级保护区，将禁止或限制生产经营性活动，三级保护区可适度经营，四级保护区则最大限度挖掘生产潜力。

省林业厅相关负责人表示，红线划定后，广东将形成“生态红线地理数据库”和“生态红线一张图”，结合林地年度变更调查技术手段，实行动态管理，确保林业生态红线的实时有效。目前，生态红线划定工作已进入建库阶段，90%的单位已完成资料收集工作。(采写：南都记者  程思炜)