污染西枝江最高罚50万 惠州首部法规征求意见

　　东江时报讯 惠州首部地方性法规正在征求意见。近日，惠州市人大信息网挂出 《惠州市西枝江水系水质保护条例（草案征求意见稿）》公告，向社会各界征求意见。

　　根据广东省十二届人大常委会第十七次会议表决通过的相关决定，惠州成为立法法修改后全省第一批开始制定地方性法规的市之一，从今年5月28日起可以在城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等方面制定地方性法规。

　　据介绍，《惠州市西枝江水系水质保护条例》成为我市获批行使地方立法权后启动的第一部地方性法规，根据立法工作方案，该条例草案将于今年10月、12月提请市人大常委会会议进行一审和二审，于明年初提请市人大会议审议和表决。

　　为畅通公民有序参与地方立法的渠道，最大限度地凝聚立法智慧、立法共识，让广大市民普遍享受地方立法的红利，从今年6月起，市人大常委会在全市开展以“我为立法建一言”为主题的地方立法征集意见活动，征集意见的范围包括我市在城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护方面需要制定的地方性法规项目，发挥第三方机构、专家学者作用，强化立法工作智力支撑，提升地方立法科学性的思路和措施等。

　　记者从市人大获悉，定于本月28日召开的市十一届人大常委会第二十九次会议将对我市首部地方性法规《惠州市西枝江水系水质保护条例（草案）》进行第一次审议。为促进地方立法的民主化、公开化，充分了解民意，《惠州市西枝江水系水质保护条例（草案）》近日在惠州人大信息网（http://rd.huizhou.gov.cn）公布，向社会各界征集意见建议。

　　市民朋友如果对《惠州市西枝江水系水质保护条例（草案）》有好的意见建议，可于10月26日前将相关意见反馈至市人大常委会法制工作委员会办公室，地址：惠州市惠城区江北云山西路6号市行政中心四号楼5楼，邮箱：[email protected]，电话：0752-2882096，传真：0752-2882095。

　　草案内容

　　向西枝江倒垃圾最少罚款2万元

　　西枝江是东江第二大支流，是我市的重要饮用水源。数据显示，近3年水质监测数据显示，西枝江整体水质保持稳定优良，水质呈逐年改善趋势。

　　今年6月25～26日，由惠州市选出的省人大代表和部分驻惠全国人大代表专题调研西枝江水源水质保护立法工作。调研发现，目前，西枝江整体水质保持稳定优良，水质呈现逐年改善趋势，但也面临着一些保护压力，对西枝江水源水质保护进行立法迫在眉睫。

　　正在公示的 《惠州市西枝江水系水质保护条例（草案征求意见稿）》分六章（总则、监督管理、水源保护、污染防治、法律责任、附则）、三十七条，文稿逾6000字，该条例适用于本市行政区域内西枝江流域的干流、支流、水库、渠道等地表水体和地下水体水质保护。条例中规定，向西枝江水体排放、倾倒工业废渣、生活垃圾和其他废弃物，处二万元以上五十万元以下的罚款。

　　本组文字 《东江时报》记者侯县军