全市开展柴油车监督大检查：盯紧用车大户 源头削减黑烟
整治柴油车，东莞又有大动作，盯紧用车大户，将整治重心从“过程”前移至“源头”。4月21日，东莞市机动车排气污染监督管理所（以下简称“市车气所”）相关负责人告诉记者，全市正开展柴油车用车大户监督大检查，将柴油车数量超过10辆的单位列为用车大户，建立用车大户清单，实施精准治理，与用车单位携手督促柴油车达标运营，有效减少机动车尾气污染排放。
柴油货车污染治理攻坚战是中央环境保护督查、省环境保护督查以及我市生态环境污染防治重点工作内容。东莞柴油车保有量约18万辆，超过10辆柴油车用车大户1110家，实施有效的用车大户管理，督促用车大户做好车辆维护、台账管理等工作，是做好柴油车排污达标监管的重要抓手，也是全面打赢柴油货车污染治理攻坚战的重要手段。
构建柴油车用车大户清单
柴油车尾气是影响空气质量的重要因子，排放的氮氧化物和颗粒物是污染空气的重要“杀手”。
我市机动车保有量突破320万辆，其中在用柴油车约有18万辆。虽然柴油车占比不到6%左右，但排放的氮氧化物和颗粒物，却分别占到汽车污染排放总量的70%、80%，成为污染空气质量的“顽疾”。
事实上，以柴油车为主的中大型客车和货车，承担了七八成的旅客运输和货物运输，行驶的强度高、里程多。1辆私家车1年内可能开不到1万公里，但1辆货车1年行驶里程能达到十几万公里。柴油碳链较长，在发动机内燃烧不完全，未燃烧的柴油以碳颗粒的形式排放。柴油车尤其是柴油货车，排放了大量的氮氧化物和颗粒物，已经成为机动车污染防治的重中之重。
市车气所相关负责人坦言：“柴油车流动性强，监管难度大。”以往，对柴油车的治理，主要是围着司机转，消耗了大量时间和精力，但收效甚微，路面上偶尔会看到冒黑烟的柴油车。监管司机，不如锁定用车大户。经过摸底调查和清单分析，东莞超过10辆柴油车的用车大户有1110家。从4月起，市生态环境局牵头联合交通运输、城市管理、教育、交警、公安等多个部门建立柴油车用车大户清单，共同督促全市1110家柴油车用车大户建立台账。同时我市还专门开发建设了用车大户管理网络系统给用车大户登录使用，用车大户在电脑或手机微信上即可实时更新台账，实现了台账智能化、信息化管理。
抽测超标车辆列入“黑名单”
打好打赢柴油货车污染治理攻坚战，市生态环境局将统筹"油、路、车"治理，对用车大户按“双随机”模式开展定期和不定期监督检查。对一个检验周期内，监督抽测超标三次以上的柴油车营运车辆，或者一年内超标排放车辆占其总车辆数10%以上的运输企业，市交通运输和生态环境部门将其列入“黑名单”。
截至4月20日，我市开展柴油车联合执法行动78次，出动执法人员323人次，现场检查柴油车1288辆次，责令整改超标排放柴油车12辆；已开展用车大户入户检查12次，检查用车大户（企业）21家，现场检测柴油货车68辆。遥感监测柴油车30.6万辆，林格曼监测柴油车3.49万辆，检测出超标车辆142辆。
市车气所相关负责人透露，检查发现部分企业尚未建立车辆维护、燃料和车用尿素添加使用情况等台账记录。市车气所执法人员通过向用车大户相关负责人解读整治方案、政策文件等方式，督促其履行生态环境保护的企业主体责任，规范柴油货车日常维护保养，完善台账记录，确保车辆达标上路。市车气所将持续开展用车大户监督检查工作，重点抽查台账未及时更新和遥感监测、OBD在线监控等手段超标率超过10%以上的用车大户，通过现场开展台账检查、污染控制装置查验、尿素添加检查、排放检验等方式，强化柴油车达标监管。
治理柴油车污染，需要相关部门通力协作。根据整治方案，全市柴油货车污染治理攻坚战细化成61项任务，涉及10多个主管部门。围绕污染防治目标，全市将持续开展清洁柴油车、清洁柴油机、清洁运输、清洁油品四大行动。加强监督抽检在用柴油车，强化排放检验和维修治理，加快老旧车辆淘汰和深度治理，实施油品“生产、销售、储存、使用”全环节监管，2020年底基本消除违法生产销售假劣油品现象，基本消除柴油车辆冒黑烟现象。进一步减少机动车尾气排放，有效改善环境空气质量。
附:东莞柴油车用车大户管理责任清单
1、市生态环境局统筹全市柴油车用车大户管理工作，建设柴油车用车大户管理网络系统，开展柴油车监督抽测执法，督促567家柴油车用车大户做好台账建立和更新；
2、市交通运输局负责督促全市392家营运柴油车用车大户做好台账建立和更新；
3、市城市管理和综合执法局负责督促全市46家环卫、园林柴油车用车大户做好台账建立和更新；
4、市教育局负责督促全市105家校车柴油车用车大户做好台账建立和更新；
5、市公安局负责全市柴油车车档、运行状态数据统计共享，配合做好柴油车排污路检执法，依法处罚超标排放车辆；
6、柴油车用车大户负责建立完善车辆维护、燃料和车用尿素添加使用台账，通过柴油车用车大户管理网络系统和微信小程序及时更新报送，确保使用合格的燃料、尿素，车辆达标上路行驶。
全媒体记者 周桂清 /文、图
全媒体编辑 宁新春