深圳一小区60栋楼成危楼 钢筋锈蚀墙面一碰就碎
上周布吉爱义学校内一科教楼倒塌的消息让福田南园村的居民人心惶惶，他们居住的小区钢筋被海沙严重腐蚀，有60栋住宅被鉴定为Dsu级危楼，严重影响整体承载，必须立即采取措施。市规土委称目前未收到关于南华村更新改造的申请。
墙面粉化严重一碰就碎
南华村位于福田华强南路滨河路交会处一带，建成于1985年，大约有70栋，一般为7层，总占地面积16 .19万平方米，现有建筑面积23.5万平方米，住户2566户。
毛先生曾是深圳大学的兼职教授，也是南华村的第一批业主。毛先生介绍，南华村是当时为妥善安置深圳经济特区第一批公务员教师所建，是深圳城区建造时间最久，当时规模最大的住宅小区。而现在，曾经令人羡慕的小区已经破败不堪，还面临着严重的安全隐患。
“家具都长霉了，房屋也经常漏水。”毛先生称，入住后他才发现房屋接二连三出现质量问题。南都记者看到，毛先生家里书房横梁已经有坍塌的迹象。“水泥是抗压的，钢筋是抗拉的。钢筋腐蚀锈烂了，已经没有强度了，很容易塌下来。”做建筑监理的邻居刘先生表示。
不仅是毛先生一家，小区其他各栋的问题也都大同小异。不少楼栋外墙砂浆粉化严重，用手一碰就碎，其间还夹杂着小贝壳等物体，明显使用的是海沙和黄泥。14栋楼顶的钢筋已被严重腐蚀，爆裂在墙面外，还有一根悬在楼道的半空中，看上去锈迹斑斑。
“在 建筑过程中大量使用海砂和黄泥浆，导致钢筋锈蚀，墙质疏松，墙体渗漏。与此同时，没有施工监理概念，偷工减料严重，钢筋含量极低，楼板厚度单薄，建筑质量 极为低劣。在使用过程中，大量承重墙被拆除，钢筋大量锈蚀、裸露，没有加以及时处理。”谈到原因，南华村住宅区业主在《关于请求将南华村列入城市更新计划 的报告》中写道。
报告不建议采用加固改造方案
事实上，这已经不是南华村的房子第一次出现问题。62栋的一位业主称，1991年他入住六年时就发现房子里开始发盐毛，至今已经进行了多次装修。
1996 年，接到居民反映后，当时的深圳市建设局多次现场进行了勘察，深圳市危房鉴定委员会对南华村6栋该房屋进行鉴定发现，虽不构成危房但已经有多处钢筋锈蚀而 导致保护层爆裂剥落，由于普遍采用了海沙，内含氯化物引起钢筋严重锈蚀，若继续使用，必须对其主体机构的竖向和水平承载能力进行全面加固和补强。
2007年，南华村又有7栋住宅楼经鉴定存在安全隐患。2007年7月21日的市政府办公会议纪要显示：到目前为止，经鉴定存在安全隐患的7栋住宅楼，有3栋已完成整体加固，2栋已完成拆旧建新，剩下的两栋由于业主意见不一致等原因，整治工作尚未取得实质性进展。
2014 年南华村业主又委托专业部门对小区房屋质量问题进行检测。去年6月深圳市住房和建设局的复函显示，该批建筑物结案安全性评定为D su级，存在结构安全隐 患，应尽快按鉴定单位意见采取措施。以南华村32栋为例，鉴定单位具体的鉴定意见为，加固工程费与拆除重建工程费之比例为83.67%，根据相关标准加固 改造估算费用超过新建造价的70%，并且在使用性、对住宅楼的影响、设计使用年限、建筑使用功能、其他安全要求及建筑寿命等方面上，新建方案均优于加固改 造方案。因此不建议该住宅楼采用加固改造方案。
市地震局的相关文件也证实，南华村此次有60栋住宅楼结案安全性评定为D su级，并建议居民平时应学习掌握紧急状态下逃生避险常识，以减少人员财产损失。
部门回应
市规土委：
旧宅改造需依据危房鉴定等级
南 华村住宅区业主在《关于请求将南华村列入城市更新计划的报告》中恳请，将南华村住宅区列入城市更新单元年度计划，进行拆除重建改造。“少数人控制了多数 人，大多数利益被一两户绑架了。”毛先生说，之前每次要改造有部分业主不同意，现在已经有99.52%的业主同意对南华村实施改造。
据了解，目前旧改项目的实施，必须是100%的利益主体同意和100%的面积被拆除，才能进行后续的施工重建。业主邵先生建议学台湾地区，台湾地区的旧改分两阶段，第一阶段是协议合建，第二阶段是设置权利变换机制，即法定多数通过后，可强制执行。
市 规土委回复南都记者称，旧住宅区改造以综合整治、环境提升为主，严格控制旧住宅区纳入拆除重建类城市更新计划，除因建筑存在重大安全隐患，因重大基础设 施、公共设施建设原因需要拆除重建以外，原则上旧住宅区暂不纳入拆除重建类城市更新。根据相关规定存在重大安全隐患包括房屋建筑质量经相关部门根据《危险 房屋鉴定标准(JGJ125-99)进行鉴定，鉴定危房等级为D级等情形。“目前我委未收到关于南华村更新改造的申请。”
南园街道 办相关工作人员表示，目前已经将南华村的情况上报给了区城改办，“目前深圳也在积极推进城市更新立法工作，市规土委已经明确福田区的旧住宅区拆除重建试点 项目是中康生活区，目前该改造项目也在积极推进当中，等改造完成后总结改造经验，再行考虑包括南华村在内的其他老旧住宅区的旧改问题。”
名词解释
Dsu级危楼 即安全性严重不符合相关标准，严重影响整体承载，必须立即采取措施。
采写：南都记者 贺达源 摄影：南都记者 霍健斌
