莞版校园足球方案征求意见：足球必修课有望9月开
图表：曹琪伟
今年9月起，足球或将成为全市中小学的必修课，纳入学校体育与健康课程教学体系。近日，东莞市教育局下发《中小学校园足球实施方案（2015—2017年）》（以下简称《方案》）进行公开征求意见，首次将中小学校园足球作为一个整体工程来推进。
借此方案，东莞希望改善中小学校园足球活动体制和运行机制，实现足球运动在中小学全覆盖，校园足球整体发展水平进入全省先进行列。到2017年，东莞力争创建40所校园足球特色学校，校园足球推广学校遍布全市，组建300支学校足球代表队（其中女子足球队所占比例不低于20%）。
课程设置
探索编制中小学足球教材
在校园的体育课程中，足球较难“登堂入室”，而以后这种格局可能改变了。
《方案》初步确定，东莞各中小学从2015年9月开始要把足球作为必修课，纳入学校体育与健康课程教学体系。
其中，全国校园足球特色学校和市足球项目推广学校应把足球作为特色课，开展系列化单元教学，每周1节课；义务教育阶段普通学校每学期在常态课教学中开设足球课程，开设8至10节课；高中阶段普通学校每学期应根据学生运动能力和技术水平开设不同种类的足球课程，开设6至8节课。
体育课程的开设，有赖教材的指引。东莞中小学将探索建立完善中小学衔接的足球课程教学体系，研究制定《中小学校园足球教学指南》，为学生系统地学习掌握足球运动的知识、技术技能和教师有效开展教学提供支撑，甚至探索编制东莞市中小学足球教材。
同时，东莞还将建立足球教学评价标准，加强对学生掌握足球知识和技术运用能力的检测，检验教学效果。
建立市级中小学足球联赛制度
竞赛制度
足球项目一直是东莞学生体育竞赛的常设项目。从2003年起，东莞每两年举行一届中学生足球比赛，分为初、高中男子组，而今年4月也将举办首场小学生足球赛。
《方案》建议，东莞要充分发挥足球竞赛的杠杆作用，建立市级小学、初中、高中校园足球联赛制度，创新校园足球竞赛的组织形式，规划设计全员参与的赛制。指导镇街、学校组织开展镇一级比赛和班级、年级之间的比赛活动，支持和鼓励学校开展学校间各种形式的足球比赛和交流活动，让更多的学生有机会参与各项足球竞赛活动。
《方案》指出，全市各中小学校要通过开展形式多样的大课间体育活动，开展班级、年级足球联赛，逐步形成班班有足球队、级级有赛事的校园足球格局。在此基础上组建各年级足球队，通过参加校际足球联赛及镇街、市级或省级的足球比赛，正确引导学生参与足球运动，巩固足球兴趣，提高体质健康水平和运动技术水平，塑造健全人格。
其中，校园足球特色学校和推广学校每周应有不少于3个以足球内容为主的大课间体育活动；在课外体育活动中，全校50%以上学生每周有不少于两段（各1小时）的课外足球活动时间。全国足球特色学校应开展以足球为“品”的“一校一品”特色建设。
吸纳退役高水平运动员进校园
师资力量
如此大规模地推进校园足球项目，中小学的师资瓶颈怎么解决呢？
《方案》建议，按照《广东省中小学学校体育卫生基本条件试行标准》中教师配备的要求，通过招录、兼职、转岗或购买服务等方式，吸收高等院校足球专业毕业生和退役高水平运动员到东莞中小学校从事足球教学、训练工作，解决校园足球师资不足的问题。全国校园足球特色学校配置不少于1名具有足球D级以上教练员证书的专职体育教师，市校园足球项目推广学校要配置1名以上专职足球教师。
同时，到2017年完成对全市中小学专、兼职足球教师的一轮培训，计划举办2期足球专项体育教师培训班、培训130人，4期非足球专项体育教师培训班、每期100人，2期兼职、转岗体育教师培训班、每期100人；通过培训使全市各镇（街、园区）和市直属学校都具有一定数量能开展足球教学和训练的体育教师、二级以上裁判员和具有指导校园足球活动能力的社会体育指导员。
针对解决培训的问题，东莞还将探索设立一个市级校园足球培训基地，基地主要用于承担校园足球师资培训、足球运动队集训、比赛活动和足球夏令营等。
设置校园足球专项经费
资金保障
《方案》还指出，东莞将逐步建立和完善小学、初中、高中一条龙衔接的招生、训练和竞赛制度，充分调动学生、家长、学校共同推进足球进校园工作的积极性，而高中校园足球特色校、传统校可根据运动队建设的需要，招收足球项目特长生，并纳入当年招生计划。
学校校长是开展校园足球工作的第一责任人，应有1名分管副校长具体负责校园足球工作，配备能开展足球教学活动的专职体育教师，各中小学校要加大足球运动场地、设施建设和配备力度，基本满足开展足球教学和比赛的需要。
同时，设置东莞市中小学校园足球专项经费，根据事权划分主要用于场地建设、教学科研、足球训练、足球竞赛、活动保险和购买服务等方面，以扶持校园足球活动的开展，提升校园足球安全保障水平，解除学生、家长和学校的后顾之忧。
东莞将加大彩票公益金支持中小学校园足球发展的力度。每年从东莞市集中彩票公益金中安排专项资金，资助东莞市中小学校园足球发展，专项用于支持校园足球活动和人才培养。
■声音
原广州太阳神队员、足球名宿彭昌颖：
学生踢足球应摒弃功利心理
效力过广州太阳神、沈阳海狮足球队，且曾在东莞担任足球俱乐部总经理的彭昌颖说，校园足球的推广有很多积极意义，例如，能够营造良好的城市足球氛围，培育足球明星，提升足球水平。彭昌颖指出，现在足球作为国家战略来实施，并非只是全民健身的一项运动，而是作为提升民族活力、创新力和创造力的一个整体工程来推进，实现体育产业、绿色经济发展的重要手段。
彭昌颖说，当然，现在足球项目开始火了，学生家长应正视足球的发展，不要过于刻意地追求将孩子培养成“球星”。对于所有学生来说，可以在玩足球过程中锻炼体魄，享受乐趣，感受成功喜悦、失败压力，以更好笑对以后的人生。而有天赋的苗子，可以尝试往职业化方向发展。
麻涌少年足球队主教练吴世和：
校园足球可分层次推进发展
2010年，麻涌少年足球队主教练吴世和挑选了一批好苗子，组建了麻涌少年足球队。多年过去了，这些队员开始崭露头角，频频斩获大奖。
吴世和说，东莞的足球基础相对薄弱，现在推进校园足球建设是一件好事。不过，足球水平的提升是一个长期工程。
东莞的校园足球可以分层次推进，既有普及性的足球项目，使每个学生认识了解足球运动项目，又可从青少年中挑选有天赋、有基因的运动员，开展更加专业的足球训练，培养足球精英。
他说，与其他训练项目不同，足球项目需要青少年有浓厚的兴趣，同时身体条件较好，具有灵敏性和协调性。同时，校园足球的开展也需要克服师资短板，特别是需要吸纳一批敬业、专业的教练。
■观察
东莞积极落实足球改革方案
今年3月，国务院办公厅印发了《中国足球改革发展总体方案》，涵盖11个部分、50条改革措施，清晰地勾勒了中国足球未来的蓝图，并将发展振兴足球作为实现中国体育强国梦的重要组成部分。校园足球是作为足球育人、促进青少年足球人才规模化成长的重要举措。
其中，推进校园足球普及。各地中小学把足球列入体育课教学内容，加大学时比重。以扶持特色带动普及，对基础较好、积极性较高的中小学重点扶持，全国中小学校园足球特色学校在现有5000多所基础上，2020年达到2万所，2025年达到5万所，其中开展女子足球的学校占一定比例。完善保险机制，推进政府购买服务，提升校园足球安全保障水平，解除学生、家长和学校的后顾之忧。
推动成立大中小学校园足球队，抓紧完善常态化、纵横贯通的大学、高中、初中、小学四级足球竞赛体系，探索将高校足球竞赛成绩纳入高校体育工作考核评价体系。
东莞拟出台《中小学校园足球实施方案（2015—2017年）》，正是积极贯彻落实国家足球改革发展总体方案的体现。
■相关
麻涌足球小将勇夺
两项国际足球邀请赛冠军
麻涌少年足球又传喜讯。继4月2日在村田电器2015国际青少年足球邀请赛中摘得冠军之后，麻涌小将再下一城，在4月7日举行的2015梦想成真（北海）国际青少年足球邀请赛决赛中，以5：2战胜广州青年队，以7战全胜战绩获得赛事冠军。
本次梦想成真（北海）国际青少年足球邀请赛在广西北海举行，共有12支队伍参加，其中既有来自广州、湛江的广东省内劲旅，又有来自澳洲、马来西亚、台湾、香港等国家和地区的球队。在此前举行的6场比赛当中，麻涌小将无一败绩，但作为决赛对手，广州青年队还是给麻涌小将们造成了一定压力。
麻涌少年足球队主教练吴世和说，广州队的踢法有了一定改变，打得更加简单、直接，打到麻涌队的后场来，造成了一定压力。吴世和表示，他时刻要求队员注意高空球，无论是天上来的球还是地上来的球都要“抢第一点”，同时他还强调队伍的衔接，最终顶住广州队施加的压力，赢得了比赛的胜利。
麻涌少年足球队连续在外参加两个足球邀请赛，8天之内踢了11场比赛无一败绩。吴世和表示，在接下来的一周，他们将安排队员们调整好身体状态，为4月15日赴济南参加曼联国际耐克杯全国总决赛做好准备。（吴少敏 卢真伟）