“校长陪餐制”深圳多校已落地 校领导每月至少陪餐一次
深圳小学生在学校食堂统一就餐。图为小学生在饭堂吃得津津有味。
开饭前，小学生十分兴奋。
广东出台的关于学校学生食堂陪餐制度，将从2016年1月1日起实施，根据规定，校级领导每月应至少陪餐一次，每学期陪餐4次以上。该制度发布后引发社会关注热议。记者近日采访深圳多所中小学校、大学了解到，“校长陪餐”已经在深圳不少学校实施。多位校长表示，陪餐可以让包括校长在内的校领导及时了解学生食堂饭菜安全、质量等情况，并加强他们与学生的沟通交流，这值得称赞，但规范食堂日常监管、提高饭菜质量、提升校园食品安全水平，仅仅依靠校领导陪餐还远不够，建立常态化的、全员参与的服务评价及监管机制尤为重要。
A.新规 校领导每学期陪餐4次以上
根据上述制度规定，全省有学生食堂的各级各类学校，包括各高等学校和中小学校（不含托幼机构），应建立学校管理人员轮流陪同学生就餐制度。
中小学校应安排学校中层以上管理人员陪餐，所有学生食堂每天均要安排管理人员陪餐。学校行政管理部门驻地所在校区安排学校行政部门的中层以上管理人员陪餐，其他校区安排常驻该校区的院系中层管理人员陪餐。学生食堂较多的高校可轮流安排陪餐食堂，保证每天两个以上（含两个）食堂有人陪餐。每学期各食堂陪餐次数20次以上。
“校领导陪餐”也被提及。根据规定，校级领导每月应至少陪餐一次；形式可以结合本校实际确定，如采用校长午餐制等方式；每学期陪餐4次以上。
值得一提的是，规定提出，陪餐人员应和学生一起排队，付费购餐，同区域就餐；对所食用饭菜的外观、口味、质量等进行评价；对就餐食堂当天食品安全有关情况等进行监督；对就餐学生的意见和建议做好记录。
据悉，出台上述配餐制度，是为了全面落实学校食品安全主体责任，进一步完善以校长为第一责任人的学校食品安全责任制，规范食堂日常管理，提高食堂饭菜质量，提升校园食品安全水平。
B.现状 有校长称每天和学生一起吃食堂
深圳部分公办中小学，并未设有学生食堂。记者从设有学生食堂的多个中小学校、大学了解到，“校长陪餐”在深圳的学校比较普遍，而且很多学校都有不少创新措施，来规范食堂管理，监管饭菜质量。
在福田区公办学校景秀中学，学校食堂是外包给社会化公司来运作的，学校负责监督管理。“学校自己又当运动员又当裁判员，很可能会监管不到位。”景秀中学校长徐连佳说。该校成立了学生食堂管理委员会和教师食堂管理委员会，比如学生食堂由学生会干部和平时经常去就餐的孩子牵头，委员会随时可到食堂去检查，将相关情况反馈给学校。而且每学期学校会组织学生、家长、老师召开一次座谈会，对食堂的菜色、安全等进行反馈。
更为重要的是，选择怎样的公司来运作食堂，并不是学校说了算，而是由学生、家长、老师投票产生。徐连佳透露，自己每天都会在学校食堂和学生或者老师一起吃饭。
深圳实验承翰学校是位于龙岗布吉的一所民办学校。该校食堂主管张苑康告诉记者，他们学校设有学生食堂和教工食堂，这两个食堂的菜品和管理标准是一样的，校长和管理人员每天几乎都在学校吃。“学校领导、老师和学生吃一样的菜。菜品是否适合学生口味、是否干净、品质如何，这些都会及时反馈出来。”张苑康说，食堂的安全管理涉及方方面面，为了保证菜品安全、品质，他们配备了4个食品安全管理员，进货来源、初加工、精加工、出品等整个流程，都有人分管监督。而且食品监管部门也会不定期前来检查原材料以及食品安全情况。
“我们很多校领导经常到学生食堂吃饭。”深圳大学副校长李凤亮认为，校领导去学生食堂就餐，不仅可以监管食堂相关情况，也是一个很好地加强与学生交流的渠道，“跟学生一起吃饭，我可以获得很多在办公室得不到的信息，知道学生的一些想法。”李凤亮说，由于经常去学生食堂吃饭，发现相关问题他也会及时和食堂工作人员反馈，让他们及时改进。
李凤亮称，在深大，反映菜品质量等相关情况的渠道多元化。比如学生可以将相关意见反映到学生食堂门口的意见箱和监督岗，或者通过校务信箱给学校后勤部门、分管领导写信，也可以直接写信到校长信箱向校长反映。此外，深大学生会权益部会组织学生定期巡查各个食堂并打分、当场提意见。学校每年有5个学院的学生会联合发起对学校后勤服务质量、食堂宿舍管理服务等问卷调查。“这不仅仅是个人意见，而是做了大范围的数据调研和分析，这是我们坐在办公室看不到的。”李凤亮说。
C.建议 严格的食堂监管制度比“陪餐”更靠谱
李凤亮认为，出台校领导陪餐制度加强校领导与师生联系，深入基层了解学生日常生活状态，初衷是好的。“把很多问题解决在萌芽状态，食品安全问题也就不会酿成群体事件。”他还指出，规范食堂日常管理、提高食堂饭菜质量、提升校园食品安全水平，最重要的是建立一个常态化的、全员参与的服务质量评价体制。“像我们把涉及到后勤的各个部门的服务态度、服务质量拿到网上，让学生去打分、提建议和意见。这就变成了一个常态化的服务质量的监督，而不是领导去体验一下，万一体验的那天刚好看不到一些情况呢？”
“校领导不清楚食堂情况如何去整改和管理、又怎么去提高呢？”深圳实验承翰学校校长马新礼认为，出台校领导陪餐制度相关规定是有必要的。他还建议学校成立伙食管理委员会，发动学生、家长、教师等一起来监督校园食品安全、食堂管理以及提高食堂饭菜质量。
徐连佳则指出，虽然新规出台有意义，如让校领导深入体会学生食堂的具体情况，但做好学校食堂食品安全，只有校领导陪餐还远远不够。他认为，学校必须要有一套严格的食堂监管制度，从食材的来源、营养搭配、食品存放、烹饪等各个环节进行严格监管。对此，梅山小学校长刘东风也颇为认同，他指出，学校食堂食品安全管理应该由学校全面的健全的管理制度来实现，政策和法规是最后的底线。
有评论人士指出，校领导陪餐制度，有利于把校领导进餐安全和学生进餐安全捆绑在一起，让校领导重视食品安全。同时也能够增进师生感情。但执行落实情况值得观察，要避免一些校领导“走形式主义”，即使去了学生食堂，吃的食物与学生不同，另外就算与学生吃的相同，听取学生建议，但校领导若不把食品问题真正放在心上，陪餐制也会失去意义。该人士建议在实施校领导陪餐制的同时，还要建立健全的监管制度，让监管走在落实前面。同时还应鼓励学生、家长等人士参与对学生食堂菜品质量和安全的监督。