南沙一中学无校车 家长包大巴因不符法规被叫停
■采写：新快报记者 朱烁然 沈逸云
■摄影：新快报记者 朱烁然
位于南沙的广州外国语学校无校车，众家长包大巴又因不符法规被叫停
公办学校本身不提供校车接送服务，家长们自发组织的包车行动，却因不符合相关法规被叫停。广州外国语学校众多同学们每周上学回家的路，由此变得颇为漫长。
针对此事，广州外国语学校昨日回应称，家长包车的行为客观上缓解了交通压力，如果能依法依规保障安全，学校乐见其成。广州市教育局则表示，针对目前的局面，将由校方牵头，与正规校车公司签约。
●家长投诉
自发组织的接送大巴被叫停
位于南沙区凤凰大道的广州外国语学校，是一所有着1700余名学生的公办完全中学。由于地处偏远，加上采取全寄宿式管理，每逢周末时分，家住市区甚或从化、花都、增城等地的同学们如何往返校园，已成为学校和家长们心头的大问题。“这里的交通确实不方便，我家住在番禺，算是比较近的了，但孩子坐公交和地铁接驳，也要一个多小时才能回到家。”家长李先生说。
为了解决这一问题，几年前开始，家长们就自发合伙包下大巴车，每周接送孩子们上下学，发展至今已颇为可观。“现在有16辆家长包车，分10条线路，坐车的学生估计有900多名。”家长钟女士称，这些包车均来自有合法运营资质的客运公司，家长们额外购买了保险，每周还有家长轮值全程跟车。“这样大家都省心多了，几年来也都平平安安的。”
然而，校方在今年11月17日下发的一条短信通知，打破了这一局面。短信内容称，按市公安局、市教育局要求，南沙区交警大队、交通局执法队到学校调研周边存在的“非校车”（大巴车）违法接送学生上学、返家情况，并作出近期（本周五开始）将依法查扣违规车辆及相关人员，要求学生不要乘坐“非校车”，改乘公交车、地铁或家长接送。
昨日中午时分，负责其中一路包车的家长钟女士接到客运公司的电话，“说是交管部门不准他们派车，希望我们谅解。”无奈之下，钟女士和其他家长又联系了另外几家公司，然而被以同样理由婉拒。
包车突然被叫停，家长们又不可能每周都前来接送，大家顿时傻了眼。家住从化的老张（化姓）算了一笔账：“我儿子才上初一，是今年摇号进来的，平时坐包车的话，回家只要2个小时，但坐地铁和公交回去，至少要再多出2个小时来，晚上9点都不知道能不能回到。”老张说，更令他不安的是，孩子一路还得多次转车，“就算不走错路，路上的安全也没法保证，你说几个男孩子还能结伴回去，要是女孩的话，又该怎么办？”
事实上，家长们也曾尝试联系正规的校车公司，结果颇令他们无奈。“校车公司要不嫌一周只有两趟，生意小不肯做，肯过来接的又因为我们没有法人身份，没法和我们签约，最终还是得学校出面来组织，但学校也不愿牵这个头。”家长李先生（化姓）说。
●放学现场
两辆正规校巴接走百余学生
昨日下午4时许，广州外国语学校众多学生开始放学回家，同学们拉着行李箱，陆续从校内走出。由于当天召开了家校沟通会，校门前500多米的路段早就停满了各类车辆，开完会的家长们等候在校门口，还有家长高举包车路线牌，为同学们指引乘车地点。
新快报记者注意到，学校门口的公交车站仅有两路公交车经过，并且位于金洲、蕉门两处地铁站之间，同学们要换乘地铁的话，至少需要坐3站路，而这仅是回家路上的第一站。
或许是多部门在现场执法的原因，记者并未见到多少大巴包车出现在校门前，在凤凰大道的公交车站处，则停有两辆大型黄色校巴，分别开往白云区和花都区。车上司机说，他们来自一家正规的校巴租赁公司，这是首次到该校接送学生，还未与家长正式签约。“（一趟）具体多少钱我不知道，和之前的（包车）大巴比要贵个两三百吧。”
■校方回应
“如果包车能依法依规 学校乐见其成”
昨日下午3时许，广州外国语学校德育处主任郭老师就事件回应称，此前的“叫停”短信是校方应相关部门的要求转发的，旨在规范校外接送学生的包车，保证学生安全。“其实以前就有包车的现象，但学校不知情，直到今年8月有大巴停在学校门口，我们才发现。”郭老师说，今年9月15日，广州市教育局安全生产检查小组发现这一问题后，下发文件要求中止这一行为。“当时有个人承包的家长发声明说不再这样做了，但暗中仍变相在搞，后来又被执法部门发现了。”郭老师说，由此才引发了本次行动。
据郭老师介绍，目前该校共有13辆家长包车接送学生，分9条线路运行，“家长都为包车买了保险的，还有轮值的家长全程跟车。”郭老师表示，家长们的包车客观上缓解了交通压力，学校对此是欣赏的，但根据校车管理的相关规定，租用7座以上的非校车接送义务教育阶段学生属违法行为，该校众多搭乘包车的初中学生正在其限制内。“我们之前也不知道是违法的，如果能在依法依规，保障安全的前提下让学生坐包车回家，学校肯定乐见其成。”
那么，校方能否自己组织校车，将学生送回各自家中呢？郭老师略为为难地表示，根据相关教育法规，提供校车并不是学校的应尽义务，校方难以主动作为，只能起安全教育和协助家长的作用。“像几年前还没扩大招生时，我们和南沙公交协调，每周派接驳车过来，将同学们从校门运到蕉门地铁站。”郭老师强调说，公办学校的职责范围、精力以及专业程度，都不允许校方自行组织校车。
据了解，为解决学生接送问题，昨日上午，该校作为第三方邀请了13位家长代表，与市、区两级教育局、南沙区交通局、区交警大队、黄阁镇政府开会沟通此事。“会议最后达成了两个初步方案，一个是采用由交委监管的‘如约巴士’来接送，另一个还是由家长牵头自己组织找正规校巴公司，学校在签约方面提供协助。”郭老师说。
■部门说法
将由学校“牵头”与正规校车公司签约
昨日傍晚，广州市教育局相关负责人回应称，出于对学生的安全考虑，相关部门与学校严格按照《广州市实施<校车安全管理条例>办法（试行）》与《校车安全管理条例》来执行，因此家长自行租用非校车来接送初中阶段学生的做法是不合法的。经过相关部门、学校、家长多方沟通协调，学校将“牵头”介入此事，作为法人来与正规校车公司签订校车租赁合同，与此同时，学校也将与家长签订责任协议书，将明确划分相关责任。
上述负责人称，昨日下午已有两辆50多座的校车接送孩子放学。“目前，后续的详细方案相关部门与家长、学校还在协商制定中。”该负责人表示，校车接送的路线、停靠点不是随便拟定的，需要经过交警的核查确认。
另一方面，南沙警方相关人士昨日亦回应新快报记者称，南沙交警支队正配合教育、交通等部门，对广州外国语学校周边包车问题进行调查，“目前我们还处于调查阶段，暂时不会对这些大巴进行查扣，也希望教育部门能尽快协调好”。
