桥头镇委书记莫厚良：东部片区将成为莞惠合作排头兵
东部片区与惠州交界，不论在地理上还是现实中，东部片区在莞惠合作中都具有深远意义。图为东部快速。南方日报记者 苏仕日 摄
■对话
近日，桥头镇委书记、镇人大主席莫厚良和石排镇委主要负责人接受南方日报采访，对东部一体化发展中镇街定位、努力方向、期待支持等方面回答了南方日报记者提问。
东部片区生态优势和后发优势更明显
南方日报：您之前是否想到第二个区域统筹的地区会是东部？您给主政镇区在东部一体化中的定位是什么？定位的基础是什么？
莫厚良：东莞提出“东部片区一体化发展战略研究”，这是市委、市政府在全面深化改革“爬坡越坎”进程中，突破转型升级“拐点”的重大战略举措。在传统的以镇村为主发展特色的基础上，探索东部片区一体化发展路径，既高瞻远瞩，定位超前，又非常切合我们基层镇街的发展期望，对于寻找转型升级的战略突破口，消除镇街之间的行政壁垒，建立区域统筹协调机制，以区域联动促进一体化发展，以此形成优势互补、错位发展、各具特色、共同繁荣的区域一体化发展格局，具有重要而深远的意义。
桥头位于东莞东部，是莞惠互惠合作发展的重要门户。当前，桥头的发展定位是努力建设“产业强镇、文化名镇、宜居新城”。而早在几年前，在推进珠三角一体化改革发展中，我们在这一定位的基础上，又提出了要建设东莞东部扩大开放重要门户的目标。我相信这个定位在未来东部片区一体化发展中，将会获取更大更多的发展良机。这个定位基础在于桥头的“三大优势”。接下来，我们要发挥地理区位、产业对接和综合实力的三大优势，积极参与区域一体化战略，进一步增强城市的承载力、集聚力、辐射力和服务力，力争把桥头打造成为打造东莞东部扩大开放的重要门户。
桥头有三个优势。一是地理区位优势。桥头地处东莞东北部、毗邻惠阳、博罗，与惠州接壤的界线有10公里长，作为推动莞惠合作的东部重要门户，是东莞东部与惠州合作的首选之地，我们将加强招商引资力度，积极争取上级支持，力争把东莞惠州两地合作项目放在桥头，积极打造合作平台和合作基地。二是产业对接优势。这主要是要充分利用毗邻粤海产业园的地缘优势，主动接受粤海产业园辐射，积极引进粤海产业园上下游企业，强化产业合作和配套服务，在接受辐射中做强产业经济。三是综合实力优势。桥头是东深供水工程源头所在地、东江流经东莞的第一镇，是东莞水资源最丰富、水质最好、生态保护最好的镇街之一。目前桥头经济产业基础较为扎实，城市建设初具规模，城市配套功能完善，而且拥有广东省中心镇、中国环保包装名镇、中国荷花名镇、国家卫生镇等众多荣誉称号，在东部片区中，具有生态环境、城市环境、商贸环境的优势竞争力。
石排镇委主要负责人：袁宝成市长曾经说过：“从全市发展的角度来讲，（对）每个镇街都会有一些考虑，从来不会厚此薄彼照顾水乡片区的发展，只是落子当中肯定会有节奏。”因此，区域统筹发展只是迟早的事。能成为第二个区域统筹的地区中的一员，石排镇是感到欣喜并支持市的这一决策部署的。假如第二个区域统筹地区不是东部地区，我们也将一如既往地按照既定发展目标和工作思路，凝聚全镇力量，扎实推进石排经济社会各项工作，促进石排实现高水平崛起。
随着东部快速、东江大堤、从莞高速先后建设开通，东莞新火车站迁至邻镇，石排镇的区位优势逐步凸显，加上石排镇拥有14.5公里的东江沿岸，境内有国家级文物保护单位塘尾明清古建筑群，省级文物保护单位红石山燕岭古采石场遗址、康王庙、云冈古寺等丰富的旅游文化资源，石排镇2013年初提出“建设美丽的红石古镇”的发展定位，具体通过打造“一城两区三湖四大板块”的发展举措，一城，即东江新城；二区，即红石山燕岭古采石场遗址景区和塘尾明清古村景区；三湖，即潇湴湖、海仔湖和石洲湖；四板块，即光电通讯板块、现代物流板块、旅游文化板块和生态板块。“建设美丽的红石古镇”，是对镇第十二次党代会提出的“发展生态经济、建设滨江新城、打造旅游文化”的具体落实，是“十二五”期间发展建设石排的具体目标。我们希望把石排打造成一个以红石为特色的旅游目的地，让旅游成为拉动石排经济的增长极。之所以要“美丽的”就是要求我们的经济水平、城市环境、配套设施、人文素质都是一流的。具体来讲，第一，要在发展步骤上，通过前三年打好产业、环境、财政的基础，后两年力争在经济综合实力、城市化水平、旅游文化等方面出成效，达到全市中等镇街发展水平的目标任务，摘掉欠发达镇的帽子。第二，要在经济实力上，推动经济发展方式从粗放型向集约型、生态型转变，经济结构从外源型经济为主向内外源型经济并重转变，形成光电通讯、现代物流、旅游创意文化三大主导产业，且能耗下降明显，实现财政收支平衡，实现生产总值、各项税收总额、固定资产投资、实际利用外资五年翻一番。第三，要在城市环境上，充分利用红石山和14.5公里东江沿岸线的资源禀赋，形成“一山三湖”的城市特色，形成滨江而居、水在城中、城在绿中的生态绿城特色，形成城市美景与红石文化底蕴相融共生的城市神韵，构建一座宜居宜业宜人的红石古镇。第四，要在惠民利民上，逐步完善各种便民、利民、惠民的基本公共服务，逐步完善社会保障体系，大力推动群众就业创业，让群众过上老有所养、幼有所教、病有所医、失业有保障，自主创业，公平有序的美好生活，社会更加和谐稳定，群众生活更加幸福，更有尊严。
南方日报：相比水乡片和山区片，您认为东部一体化的特殊之处在哪里？
莫厚良：按照东部片区一体化发展战略研究的涵盖范围来看，东部一体化已经不仅包含埔田片各镇街，还吸纳了东莞生态园以及山区片的谢岗镇。可以说，东部一体化发展的区域布局更广、集群效应更大、生态优势和后发优势都更为明显。另外，还有一个鲜明特色是，东部一体化中的桥头、谢岗、石排、企石等镇街都与惠州市接壤毗邻，必将成为莞惠互惠合作的先行者和排头兵。
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