广东梅州创建“五专”模式解困农业服务社会化
“农户只需要一个电话，我们就可以提供他们所需要的专项或全程服务，包括农资团购，果园修剪、施肥、喷药、套袋，还有柚果收购等等”，梅县区大平台农业服务队的负责人钟雄泰告诉笔者。像这种提供经营性服务的新型社会化服务模式，是梅州近几年为适应农业转型期培育发展起来的一种新的服务方式。“我今年60多岁，小孩在佛山工作，家里只有两口子，我有10多亩果园，像我这把年纪，要管好果园体力上吃不消，技术又不够，这几年都叫服务队的技术员帮我管理，花点小钱买服务，省力、省心又不亏。”梅县区松口镇大黄村村民廖锦玉高兴地说。
这是梅州农业创建“五专”（成立专门公司、组织专业人员、培训专业技术、配套专业设备、提供专业服务）社会化服务模式的一个缩影。随着农业经营性服务组织的不断发展壮大，梅州已形成公益性与经营性服务相结合、专项与综合服务相协调、覆盖全程、综合配套、便捷高效的新型社会化服务体系，强力推动着传统农业向现代农业转型升级。
梅县区大平台农业服务队技术员为果农传授梅州金柚管理技术。梅州市农业局供图
细碎化经营老龄化趋势呼唤专业化服务
伴随我国“四化”进程加快，发展农业适度规模经营已成为必然趋势。然而，我国的农业现代化必然绕不开亿万农户分散经营的基本事实。以广东梅州为例，种地群体已逐步演化出两大类：“致富耕山”与“耕山致富”群体。前者是从事其他行业积累了一定资金后集约土地，招聘专业人员，高端规划设计产业，实行规模化生产、企业化运营，有能力成套购买大型农业机械（参见2015年7月31日人民网《 广东梅州抓“机械化”装备破解农业“用工荒” 》），自我服务能力强。而后者则指一直靠农业谋生的散户，规模小、数量多、土地碎散、财力有限，无力购置大型专业农机解决生产难题。梅州农业人口402万人，耕地面积只有不到250万亩，农村人均耕地仅0.6亩，而且土地流转面积有限，去年统计全市土地流转面积不到14万亩，仅占耕地面积的5.6%。细碎化经营的现状没有得到根本性改观并将长时间存在。如何解决这一群体的机械化生产等农业转型时期碰到的瓶颈，也就成了当前农业发展必须迈过的一道“坎”。同时，随着城镇化进程的不断加快，很多农村青壮年向城市、工业转移，农村劳动力短缺、老龄化、妇女化、低质化现象愈演愈烈，土地撂荒、用工荒问题愈发突出。这些因素的叠加影响，严重制约着农业规模化、标准化、品牌化、市场化建设，对现代农业发展提出了严峻挑战。如何解决农业经营细碎化、从业人员老龄化妇女化等带来的弊病，转变发展和服务方式，成了农业转型期必须面对的重要课题。“破解这一难题，要以组织化为抓手，不断培育壮大新型经营主体的同时，大力发展经营性服务组织，以服务的规模化、专业化、个性化弥补经营的细碎化，让农业也能像其他行业一样，花钱可以购买农业上中下游全程服务”。刘玉涛面对挑战提出了构建新型社会化服务体系的思路。
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