中共梅州市第七次代表大会隆重开幕
▲谭君铁同志代表六届市委作报告。
▲中国共产党梅州市第七次代表大会昨日上午在梅城客家艺术中心隆重开幕。（钟小丰 摄）
本报讯 （记者刘世锦）昨日上午，中国共产党梅州市第七次代表大会在梅城客家艺术中心隆重开幕。大会的主要任务是，总结市第六次党代会以来的工作，提出今后五年的奋斗目标和主要任务，动员全市各级党组织和广大党员干部，牢记使命、开拓创新、真抓实干，加快构建“一区两带六组团”发展新格局，与全省同步全面建成小康社会。
上午9时，大会在雄壮的国歌声中开幕。谭君铁同志代表中共梅州市第六届委员会向大会作了题为《加快建设“一区两带六组团”，为梅州全面建成小康社会而努力奋斗》的报告。大会由方利旭同志主持。
应出席大会的正式代表490名，实到会483名，符合法定人数。
在主席台前排就座的有大会主席团常务委员会成员谭君铁、方利旭、叶胜坤、彭耀新、张丽霞、杜敏琪、武启龙、黄建固；在主席台就座的还有李金元、杨增培、涂麟清、何万真、魏潘尧、何正拔、温华光、古小平、李俊夫、李槐庄、刁耀杰、周黎明、刘仁喜、黎健平、钟勇生、韩小林、曾小华、张映平、李远青、陈俊钦、吴泽桐、张光明、邹浩元、叶解春、李忠良、彭广福、肖平、刘思彬、吴少荣、周秋明、谢志云、张硕；市各民主党派和工商联负责人及其他主席团成员。
谭君铁在热烈的掌声中向大会作报告。报告共分为三部分：一、过去五年的工作回顾；二、今后五年的目标任务和工作重点；三、坚定不移推进全面从严治党。
在报告中，谭君铁全面总结了六届市委五年来的工作。他说，五年来，我们在党中央和省委的坚强领导下，团结带领全市各级党组织和广大党员干部群众，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照党的十八大和十八届历次全会以及省委的决策部署，立足梅州实际，紧紧围绕振兴发展目标，运用“两大振兴政策”，扭紧“三大抓手”，坚守“两条底线”，建设“一区两带”，推进绿色发展与振兴发展紧密结合，既要绿水青山，也要金山银山，全市经济社会发展保持总体平稳、稳中有进的态势。2015年省促进粤东西北地区振兴发展评估考核，梅州排名第一。
谭君铁指出，五年创业路，艰苦奋斗史。过去五年取得的成绩，来之不易、令人鼓舞。这离不开党中央和省委的正确领导，得益于历届班子打下的良好基础，归功于全市党员干部群众的艰苦奋斗，凝聚着港澳台同胞、海外侨胞、驻梅单位、部队和武警官兵、各民主党派、无党派、工商联和社会各界人士的关心支持。他代表六届市委表示衷心感谢并致以崇高敬意。
谭君铁说，回顾五年，经验弥足珍贵。我们深深体会到，办好梅州的事情，必须紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定不移地贯彻执行党的基本路线，保证梅州的发展始终沿着正确的方向前进。必须主动适应经济发展新常态，立足梅州实际，抓住发展第一要务，遵循发展规律，加快转变经济发展方式。必须抢抓国家和省促进原中央苏区振兴发展的机遇，聚焦产业和项目建设，不断夯实发展基础，积蓄发展后劲。必须全面深化改革、扩大开放，推动创新驱动发展，努力切换发展动力。必须始终坚持以人民为中心的发展思想，持续改善民生，让人民共享发展成果。必须全面从严治党，充分发挥党的领导核心作用、基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，形成加快发展的强大合力。
谭君铁强调，党的十八届六中全会，明确了习近平总书记在党中央和全党的核心地位。我们必须坚决维护习近平总书记的核心地位，始终做到思想上高度统一、政治上清醒坚定、行动上坚决有力。习近平总书记对革命老区，特别是原中央苏区饱含深情，期望殷切。梅州是广东唯一全域列入原中央苏区的地市，省委省政府领导特别是主要领导对梅州苏区的改革发展和扶贫攻坚高度关注，鼎力支持，并寄予厚望。确保梅州与全省同步全面建成小康社会，是我们全市上下、新一届党委政府班子的历史使命和责任担当。全市党员干部尤其是各级党员领导干部应以“朝受命、夕饮冰”的使命感和“昼无为、夜难寐”的责任感，全力加快梅州全面建成小康社会的进程，确保梅州苏区人民与全省人民共享全面建成小康社会成果。
谭君铁指出，从当前形势看，全球新一轮科技革命和产业变革方兴未艾，国家大力实施创新驱动发展战略，我省加快建设全国科技和产业创新中心，新技术、新产业、新产品、新模式迅猛发展。与此同时，中央和省高度重视革命老区、原中央苏区建设，这对于我们加大基础设施投入、加强公共产品供给、增进民生福祉，对于我们发挥后发优势、加快转型升级都十分有利。我们也要看到，世界经济复苏缓慢，区域竞争加剧，行业走势分化加深，经济下行压力加大，梅州还处于工业化初期，产业基础薄弱，发展水平较低，贫困人口较多，环境资源约束趋紧，保持经济中高速增长压力大、挑战多。未来五年，梅州的交通建设大会战将取得决定性胜利，工业园区扩能增效将有突破性进展，中心城区扩容提质将大大增强辐射带动功能，梅州更有条件化挑战为动力、变机遇为现实，进入一个蓄势待发、经济“起飞”的新阶段。我们必须牢牢把握机遇、沉着应对挑战，尤其要充分运用好国家振兴原中央苏区和省委省政府振兴粤东西北地区的系列政策，发挥好蕴藏在全市人民群众中的积极性和创造力，努力在新一轮发展中赢得先机，取得突破。
谭君铁在报告中提出了今后五年工作的指导思想和奋斗目标，明确了今后工作的主要任务。今后五年工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，按照中央“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，践行“五大发展理念”，落实“两大振兴政策”，扭紧“三大抓手”，建设粤东北门户枢纽城市，打造绿色产业发展基地，创建广东文化高地和全域旅游先行地，集中优势资源、集聚创新要素，加快构建“一区两带六组团”发展新格局，与全省同步全面建成小康社会。未来五年的总体目标是：经济发展、民主法制、文化建设、人民生活和资源环境五个领域指数，基本达到我省“十三五”全面建成小康社会的指标评价要求，生态发展区的主体功能得到进一步加强和发挥。至2018年，全市生产总值和城乡居民人均收入力争比2010年翻一番，全市农村相对贫困人口全部脱贫，与全省同步全面建成小康社会；至2021年，全市生产总值力争突破1600亿元、年均增长8.5%左右，人均生产总值达到37000元、年均增长8%左右。未来五年的主要任务是：构建“一区两带六组团”发展新格局。基本内涵是，立足梅州生态发展区的功能定位，以“五大发展理念”为引领，以构建快速交通体系和现代信息基础设施为支撑，以发展新型工业为主导，以发展绿色健康文化旅游产业为特色，以推进中心城区扩容提质为引擎，以城市综合服务能力的显著提升支持县域和城乡统筹发展，推动发展转型、产业升级、城市升值。
谭君铁指出，“一区两带六组团”是不可分割的整体，三者相互联系、相互促进、相辅相成。“一区”是全市经济社会发展的核心和引擎，以梅州中心城区和中国特色小镇雁洋、全国重点镇畲江为平台，构成全市科创、商旅、物流和文化中心，服务“两带”产业建设，辐射引领“六组团”互动发展。“两带”是产业成长带，以产业提质增效促进“一区”现代服务业发展和人口规模发展，带动“六组团”振兴发展。“六组团”既是“一区两带”外延发展的承接空间，也是“一区两带”建设的基础支撑。主战场在六个县（市）的县城、中心镇、专业镇和产业园区，重点是做大做强县域二三产业，推进县域农林业集约经营、效益倍增，促进新型城镇化水平显著提升。
谭君铁强调，构建“一区两带六组团”发展新格局，必须深入贯彻创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展理念”。构建“一区两带六组团”发展新格局，既是对历届市委发展思路的传承，又是完善振兴发展路径的创新。我们要树立“功成不必在我任”的政绩观，把握重点、突破难点，创新举措、奋力攻坚，一以贯之、脚踏实地抓下去，形成“一区两带六组团”不可逆转的发展态势，把宏伟蓝图变为美好现实。
谭君铁强调，今后五年，我们要大力推动以下重点工作:一、狠抓交通等基础设施建设，着力改善发展条件。抓住全省交通大会战的机遇，下大力气打通出省出海大通道；推进水利、能源、信息等现代基础设施，为构建“一区两带六组团”创造良好的条件。二、推进中心城区扩容提质，建设具有客家特色的城镇群。围绕建设粤闽赣边区域性中心城市，加快梅州中心城区、兴宁副中心城市和五个县城，以及22个中心镇建设，提升以人为核心的新型城镇化水平。三、以发展新型工业为主导，推进广东梅兴华丰产业集聚带建设。强化“重实体、兴实业”理念，聚焦产业和项目建设，推动园区扩能增效、产业转型升级，加快新型工业化进程。四、以发展全域旅游为引领，加快建设梅江韩江绿色健康文化旅游产业带。充分发挥梅州的文化和生态优势，以产业带建设促进现代旅游产业和新兴服务业的发展，打造国家旅游休闲示范城市。五、以组团式发展为特色，提升县域经济整体实力。实施主体功能区划，集中县域优势资源和开发条件，重点培育发展2至3个特色工业产业和其他优势产业，推进县域经济组团式发展、特色化发展。六、突出创新驱动发展，集聚科技人才资本等关键要素。认真落实省实施创新驱动发展核心战略的部署，创新机制、激活资源，加快集聚科技、人才、资本等创新要素，推动大众创业、万众创新。七、全面加强社会建设，着力补齐民生社会事业短板。顺应人民群众所需所盼，坚持以民生改善为重点，推进各项社会事业建设，努力构建社会善治格局，让发展的成果有温度、暖人心，实惠百姓。八、深化改革开放，激发振兴发展动力和活力。坚持问题导向抓改革，深化合作抓开放，调动一切积极因素，催生振兴发展的新动能。
谭君铁强调，做好今后五年工作，各级党组织要按照中央和省委关于深入推进全面从严治党的部署要求，进一步强化主业意识，坚持问题导向，严字当头，严格落实管党治党的主体责任，增强党的创造力凝聚力战斗力，为加快建设“一区两带六组团”、决胜全面小康提供坚强的政治保证。要加强思想理论武装，永葆共产党人的政治本色。要加强领导班子和干部队伍建设，锻造担当有为的中坚力量。要加强基层组织建设，筑牢坚强有力的战斗堡垒。要加强党风廉政建设，营造风清气正的政治生态。要加强民主政治建设，形成团结干事的良好局面。
谭君铁强调，全面建成小康社会的宏伟蓝图，承载着梅州人民的美好梦想，凝聚着客家儿女的共同追求，激励着我们不忘初心、砥砺前行。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委的坚强领导下，牢记使命、开拓创新、真抓实干，加快建设“一区两带六组团”，为梅州全面建成小康社会而努力奋斗！
列席开幕大会的有：不是代表的六届市委委员、候补委员，市纪委委员；不是代表的市委、市人大常委会、市政府、市政协党员副秘书长，市人大常委会、市政协各专（工）委主任；不是代表的市直和中央、省属驻梅副处以上单位党员主要负责同志；不是代表的驻梅有关部队主要负责同志。邀请列席开幕大会的有：不是代表的担任过梅州市副厅以上实职领导职务仍居住在梅州市的老同志；不是代表的居住在梅州市享受副厅级以上待遇的离休干部；非中共党员的市人大常委会副主任、市政府副市长、市政协副主席、市政协副秘书长和各民主党派、工商联主要负责人。