要大力增加森林和湿地面积，为治污降霾作出贡献

近日，陕西省省长娄勤俭在陕西省林业厅呈报的《关于陕西林业治污减霾——关中地区“百万亩森林”“百万亩湿地”建设情况的报告》上批示指出，加强森林、湿地保护与建设是治污减霾的长期性任务，是可持续发展的重要内容，一定要在巩固成绩的基础上，加强规划，加强保护，加强森林、湿地建设。在陕西省重大水利工程建设领导小组会议上，娄勤俭强调，关中地区治污降霾，从长远来看，要大力植树造林，增加森林和湿地面积。
      陕西省林业厅积极行动，认真贯彻落实娄勤俭省长的批示指示精神，加快推进植树造林、湿地保护恢复及渭河沿岸造林绿化工作，全力保障关中地区治污降霾和全省重大水利工程建设。
      一、全力推进“百万亩森林”建设
      2013年，陕西省委、省政府制定《关中城市群治污减霾林业三年行动方案》，力争三年内在关中地区建成“百万亩森林”，全力推进关中地区治气、治污、治霾。目前已完成森林建设任务43万亩，其中“两轴”（连霍高速绿色轴和渭河生态景观轴）绿化2.2万亩，“三带”（渭北台塬生态经济型水土保持林带、秦岭北麓浅山区水源涵养林带、黄河沿岸防护林带）绿化31万亩，“五核”（宝鸡、咸阳、西安、铜川、渭南5个关中核心城市绿色空间）绿化1.5万亩，“多点”（杨凌示范区、韩城市及54个县城绿色空间）完成绿化8.3亩。
      一是上下联动，落实责任。组织编制《林业治污减霾—关中地区“百万亩森林”建设实施方案》，下发各有关市（区）严格落实执行。宝鸡、咸阳、渭南等市积极编制实施方案，明确目标责任，落实建设任务，全力推进造林绿化工作。
      二是突出重点，注重实效。引导各地将三北工程、退耕还林后续产业、农业综合开发、农田基本建设、小流域治理、基本口粮田建设、土地整理复垦等项目统一整合、规划、实施。突出抓好城市及周边绿化和道路林带补植补栽，宝鸡市狠抓连霍高速、宝汉高速宽幅林带断档补植和景观提升，铜川市完成城市周边绿化1765亩和通道绿化工程2344亩。
      三是兼顾生态、经济和社会效益。咸阳市统一规划布局，建成一批集中连片的核桃、花椒、柿子、石榴等经济林基地。渭南市一方面狠抓交通干道直观坡面绿化，绿化美化环境，另一方面在秦岭北麓浅山区和渭北台塬区，结合荒山荒沟治理，大力发展核桃经济林。铜川、宝鸡等地积极组织社会力量参与建设，开展多种形式的植树造林活动。
      二、全力推进“百万亩湿地”建设
      一是抓好湿地保护工程建设。2013年通过实施河道迎坡面及河堤乔、灌、草植被等一系列生态恢复工程，关中地区恢复、重建河道迎坡面及河堤植被5.2万亩；完成河滩、库区湿生植物恢复工程4.1万亩；实施自然湿地保护工程，采取退耕还湿、污染治理、退化栖息地的改造等措施，完成自然湿地保护11.8万亩；种植芦苇、香蒲等湿生植物，引入潜流式人工合成湿地新技术等手段，完成城市湿地保护与恢复1.4万亩，优化城市湿地水质和湿地植被管理。
      二是加强国家湿地公园申报建设。2013年积极组织申报11家新建国家湿地公园（试点），其中8家已通过评审，获得批复。至此，陕西省国家级湿地公园已达22个，居全国前列。
      三是强化湿地保护监测体系。在沿黄河、渭河流域新建基层湿地保护监测管理站5 处，对水质、湿生植物及湿地鸟类实行定时、定点监测。与陕西师范大学、陕西省动物研究所合作设立科研项目，开展对水禽及其疫源疫病等长期监测工作。
      四是严厉打击破坏湿地资源行为。加大湿地保护执法力度，全年共出动湿地行政执法人员和森林公安1000余人次，制止开挖湿地、占用湿地、放牧等违法行为200余起，查处毁湿开垦违法案件5起，依法处理了有关责任人，有效地遏制破坏湿地资源的行为。
      三、积极开展渭河沿岸造林绿化
      渭河沿岸造林绿化生态治理项目涉及西安、渭南、咸阳、宝鸡的14个县(市、区)，规划用5年时间在渭河沿岸背水坡非城区段造林绿化1.6万亩。截至目前，共完成造林9847亩,占规划建设任务的61%。
      下一步，陕西省林业厅将进一步加大渭河沿岸造林绿化工作力度，在计划、资金、技术等方面给予保障支持，今秋进行全面检查验收，督促落实绿化工作，确保2015年全面完成建设任务。