老楼装电梯缘何4年“难产”？
加装电梯位置附近堆着建筑材料。
居民展示电梯的规划公示。
大洋网讯 资金关、邻里关和审批关是旧楼加装电梯的三大难题。在越秀区水荫路68号、72号大院这三大难关都没问题，却因一个“场外因素”，电梯规划获批4年，电梯加装工程一直无法顺利施工。
近日，广州日报接到街坊报料称，2013年，水荫路68号、72号完成加装电梯审批并开工，却遭到水荫路70号在建楼盘阻挠，理由是“影响地下室工程”。如今，70号在建楼盘完工，电梯位却被其管道施工占了，电梯依旧建不了。等不来电梯，有老人无奈搬家，另租电梯房居住。“现在老人是有家难回，83岁的老父亲整天盼着自家楼房能早点装上电梯，好搬回来住！”居民罗小姐表示。
报料：许可证拿了4年电梯迟迟建不成
家住水荫路68号的业主戴先生报料称，2013年9月5日，水荫路68号、72号同时取得加装电梯的建设工程规划许可证。同年12月26日，在越秀区黄花岗街道办进行开工备案后，当日即动工。谁知，工程却遭到了水荫路70号在建楼盘的阻挠而停工。
“楼盘以‘电梯工程影响地下室工程’的理由不准进场，野蛮阻挠。”老张是电梯施工的组织者，“梯井位置位于二楼平台下方，需要从68号、72号之间，也就是由楼盘工地大门进入才可施工。”
谁知这一等就是4年。看着70号在建楼盘封顶，今年6月，居民决定复工。居民陈小姐告诉记者，在建楼盘质疑电梯的规划过期，仍旧阻挠电梯施工。今年4月，市规划局回复居民，“水荫路68号扩建电梯间工程已经核发建设许可证，并已开工建设，故该《建设工程规划许可证》有效。”
不过，加装电梯还是无法开工。街道提出“涉及土地产权问题，需要一份权属同意书”。但居民咨询律师获知，“权属同意书”是2016年申请加装电梯的新规，居民在2013年申请时并不需要此材料……就这样，加装电梯的事情一直拖到现在。
8月21日，记者在现场看到，水荫路68号、72号是沿水荫路分布的两栋9层居民楼，70号在建楼盘就藏身68号、72号背后。记者来到68号二楼平台，看到平台下方地面已放置了数根铁管，并开挖了一条二十多米长的水沟，准备下埋管道施工。一位女业主说：“埋水管附近位置就是电梯井的位置，他们先埋了水管，我们的电梯井就没法建了。”
该楼盘在距68号二楼平台3米左右地方建起了一栋五层高的钢结构玻璃屋，屋内还建有泳池。一位居民表示，“玻璃屋就建在消防通道上，涉嫌违建，两年多了，也不见拆。”
无奈：老人寄居出租房有家难回
邓伯夫妇是水荫路72号四楼的住户，邓伯今年83岁，老伴何婆婆79岁。因为严重的类风湿，何婆婆双膝是肿的，走路弯着腰，蹒跚而行。她告诉记者，“坚持每天下楼一次，不然腿脚就会越来越不好，很快就要躺着了。”
四层楼的楼梯对于两位老人来说已很吃力，上一次楼中间要歇两次，用时10多分钟。加装电梯一再推迟，让邓伯夫妇很担心，“我们这么大年纪，不知道等不等得到。”家住68号楼7楼的陈伯70岁，他表示，“现在腿脚好使，再过几年呢，不敢想，希望电梯尽快建起来。”
等不来电梯，有的老人无奈直接搬离。今年83岁的罗伯曾住在72号楼8楼，因为身体有疾，需要坐轮椅出行。“最开始，在保姆搀扶下，父亲拄着拐杖能挪两步，后来更严重了，要人抬下来。”罗伯的女儿罗小姐表示，现在只能给父亲在白云区租了一个小面积的电梯楼来住。“现在是有家难回，父亲整天盼着自家楼房能装上电梯。”罗小姐说。
焦点：加装电梯的地方到底是谁的？
据了解，越秀区水荫路68号、70号、72号的地原都属于市园林开发公司。“相当于一个小区的不同期，68号、72号是一期，后来建了二期，70号是三期。”居民刘先生说。
68号、72号加装电梯与70号在建楼盘是否存在“红线冲突”情况呢？从头至尾参与电梯加建的一位业主表示，2014年5月在市规划局一楼大厅召开了小型听证会，一位副巡视员当场确认，无论是消防还是地下室边线，水荫路68号和72号安装电梯的规划与水荫路70号在建楼盘没有任何重叠影响。
今年4月，市规划局在官网政务公开主任信箱中回复居民称，“按建设单位的规划用地红线，水荫路68号建筑位于其用地红线内，但具体权属红线以《国有土地使用证》为准。”
今年5月，几位居民去市规划局查询70号的权属红线，获得一份包括68号、70号、72号在内的《建设用地规划许可证》（穗规地换证字【1999】第32号）。几位从事规划、建筑行业的居民看过后表示，“大家都在一条大红线内，没有分开”。今年8月9日，黄花岗街道办出具的一份回复函称，“经越秀区国土资源和规划局核查，水荫路68号、72号两栋住宅楼在水荫路70号广州市园林房地产开发公司用地红线范围内，建议你们加装电梯一事与广州市园林房地产开发公司协商。”
有业主表示，若70号可以拿出单独的权属红线图，则可以明确其用地边界，否则一条红线内的地，包括绿地、小区道路等公共设施都应该大家共用。
针对居民说法，记者短信咨询70号在建楼盘开发公司相关负责人伍先生，其回应称，“他们说的不是事实”。对此红线问题，黄花岗街道办事处的张部长表示，“水荫路68号、72号与70号原来是同一块地，至于现在用地范围有没有交叉还不明朗，属历史遗留问题，比较复杂。”
文、图/广报记者肖桂来
