横琴三年来GDP年均增39.23% 51项创新改革复制推广
横琴持续推出改革创新举措 新华社发
以开放促改革、促发展，以制度创新为核心，全面深化对港澳合作、扩大开放和创新驱动工作
金羊网记者 马汉青
广东自贸试验区挂牌三周年来，成绩斐然。近日，羊城晚报记者跟随广东省自贸办“新时代新风貌——广东自贸区三周年媒体行”走进三大片区现场采访，切身感受广东自贸区在探索开放型经济新体制、建设高水平对外开放门户枢纽、深化粤港澳合作等方面取得的重大成就。
在活动的第一站广东自贸试验区珠海横琴新区片区，记者了解到，横琴三年来以开放促改革、促发展，以制度创新为核心，全面深化对港澳合作、扩大开放和创新驱动工作。数据显示，三年来横琴的GDP年均增速高达39.23%。
51项创新改革复制推广
在横琴，“改革红利”随处可见。以开办企业效率的大幅提升为例，这里推出全国首张“商事主体电子证照银行卡”；授权银行营业网点设立营业执照自助办理系统，实施商事主体登记窗口与银行营业网点一体化服务，可实现境外注册，提升注册便利化程度；推行“一门受理”将以往填报5类至少19张表格简化为填报1类5张表格……
三年来，改革创新成为“横琴之魂”。横琴对标高标准投资贸易规则和《世界银行》营商环境10大指标，持续出台实施《2015、2016、2017、2018年横琴改革创新发展总体方案》。其中“智能化监管服务新模式”、“企业专属网页政务服务新模式”2个案例荣获全国自贸试验区“最佳实践案例”，21项改革创新案例入选广东省自贸试验区两批制度创新案例；51项改革创新措施先后成为广东省四批102项可复制推广经验的重要组成部分；两批17项创新措施在珠海市复制推广。
数据显示，三年来，横琴地区生产总值（GDP）从68.03亿元增长到183.6亿元，年均增长39.23%；吸收利用外资从2.56亿美元增长到6.7亿美元，年均增长37.77%。
澳资企业超过1200家
三年来，与港澳合作成为“横琴之本”。目前，横琴港澳企业达2218家，注册资本1747.70亿元，其中澳资企业1212家,港资企业1006家。粤澳合作产业园21个项目取得项目用地，港澳智慧城等17个项目开工建设；粤澳合作中医药科技产业园园区前期发展中心已投入使用，注册企业63家（含澳门企业20家）；励骏庞都广场项目已建成即将开业运营。香港电讯盈科环球业务公司项目落地横琴；丽新星艺文创天地项目建筑主体结构封顶，“创新方”狮门娱乐天地和国家地理少年探险家项目即将建成。
各种相关服务措施在不断完善，建成横琴澳门青年创业谷，累计孵化252个项目，港澳创业团队138家，融资额突破4.04亿元，成为澳门青年内地创业首选地。
改革新措施持续推出
接下来，横琴将在全面强化制度创新、全面实施创新驱动战略、全面深化港澳合作、创新社会公共服务供给机制等多方面持续发力。
横琴新区管委会主任杨川介绍，近期横琴在城市治理、税收征管、知识产权保护等领域将推出的三项重要改革措施：实施“物业城市”治理新模式，引进高水平物业管理服务公司，以“管理+服务+运营”为核心要素，打造“五星级城市”；全国首创税务诚信报告免责体系，鼓励纳税人主动向税务机关诚信报告重大涉税事项，日后按规定补缴税款的可免于罚款及滞纳金；构建知识产权侵权行为行政处罚与民事赔偿衔接机制，加强知识产权保护和执法力度，探索惩罚性处罚机制；促进知识产权行政执法标准与司法裁判标准的统一，完善行政处罚证明规则。