南方日报：横琴南部将填海27.9平方公里

　　南方日报讯 (记者/陈晓 见习记者/吴帆)珠海横琴自贸区未来将“再造一个横琴”。记者7日从珠海横琴获悉，国务院已通过横琴南部填海海洋功能区划的调整，允许横琴在南部科学填海27.9平方公里。

　　据了解，目前横琴建设用地仅为28平方公里，为解决未来长远发展所需的土地问题，横琴正在做南部的科学填海规划。横琴相关负责人表示，国务院已通过横琴南部填海海洋功能区划的调整，允许横琴在南部科学地填海27.9平方公里，现正进行专家评审和海洋环评。下一步，填海规划上报国家海洋局批准后，将会出台明确方案，公布填海的范围、大小等。

　　记者还获悉，全国首个促进自贸区建设的法规文件——《珠海经济特区促进中国(广东)自由贸易试验区珠海横琴新区片区建设办法》(下称“办法”)自2015年12月7日起施行。

　　办法突出设置了“对接港澳”专章，明确提出了10条促进澳门经济适度多元发展新举措、建立对接港澳的市场经营行为差异化责任法律责任制度、制定实施港澳投资准入负面清单、探索对港澳专业人士资格认可专业清单、推动横琴与港澳信用信息互认等多项措施。

　　横琴还推出10大创新举措，具体包括：土地适度向港澳定向供应；统一实施行政许可；实行多证合一、推行电子证照卡，使用统一社会信用代码的营业执照；试行个体工商户、未开业企业及无债权债务企业简易注销程序；允许以人力资本出资；建立统一知识产权行政管理和执法体系；探索商事组织有偿调解；建立企业投资项目在线审批监管平台及统一代码制度；对接港澳营商环境，发布市场经营行为法律责任清单；完善综合执法体制。

　　其中，“人力资本出资”和“对接港澳的市场经营行为法律责任清单”两项创新制度在全国率先推出。根据办法，有限责任公司的出资人可以用研发技能、管理才能等人力资本出资。同时，制定对接港澳的市场经营行为法律责任清单，对部分港澳“合法”而内地“违法”的经营行为差异化处理。横琴目前正抓紧出台统一行政许可、人力资本出资、港澳专业人士资格认可清单、市场经营法律责任清单等制度的具体实施意见。