南方日报：横琴国地税力推12项创新举措服务自贸区建设

　　今年以来，横琴新区国税局、地税局迅速落实国家税务总局支持自贸区建设的“办税一网通10+10”创新工作部署，密切结合横琴自贸区建设定位，主动推出“国地税通、易办税通、港澳税通”12项创新服务举措，进一步促进税务衔接港澳、国地税合作和办税便利化，服务横琴投资人、纳税人所需，助力自贸区建设。 

　　国地税一体化下半年实现“进一个门办两家事” 

　　去年9月，横琴国地税联合行政促进局、工商局、公安局、质监局、地税局等6个部门，在全省率先推行商事登记“四证联办”，最快可在半个工作日内出齐所有证照。截至目前，已有559家企业通过“四证联办”平台成功办理税务登记。 

　　这是横琴国地税资源共享、高效联动、合作创新的缩影。近年来，横琴国地税不断加强合作，在联合办证、联合税宣、联合开展纳税人信用等级评定、涉税信息共享等方面取得了显著成效。 

　　未来，横琴国地税还将进一步深化合作，推行“国地税通”创新举措，包括实施国地税一体化办税，共建国地税联办窗口、导税台、等候区、自助办税区、联合领导值班岗等。预计今年6月，即可实现“进一个门办两家事”，纳税人可在一个窗口办理包括国地税的登记及变更、纳税证明开具等业务。 

　　不仅如此，横琴国地税还将联合开展纳税辅导、信用等级评定、税收风险提醒及纳税服务；积极打造资源共享平台，逐步实现纳税基础资料、税收档案、申报数据信息以及纳税咨询等方面的信息资源共享，以信息化、电子化、便捷化的信息数据共享简化流转环节，打造自贸区高效、便捷、低成本税务服务新高地。 

　　创新服务更为自贸区经济增添巨大动力。在创造了“5年增长50多倍”的收入增幅后，2015年一季度，横琴国地税费收入达24.84亿元，同比增长69.79%。第三产业是税收收入主体，旅游业、高端服务业和金融业成为横琴现代产业体系的“三大亮点”。 

　　简政放权联合推进“一照三号”登记制度 

　　要打造自贸区国际化、法治化、市场化的营商环境，进一步简政放权、落实国家税务总局“两个减负”是关键。 

　　4月22日，来来梦幻世界（珠海横琴）置业有限公司等8家企业顺利领到有工商注册号、组织机构代码和税务登记证号的企业法人营业执照，标志着横琴自贸区“一照三号”登记制度正式实施。这项创新举措将极大提高行政效率，节约企业登记成本。 

　　此外，横琴地税还将推出“窗口业务即时办结服务承诺”，对窗口涉税业务，包括税务登记、社保登记、发票办理、申报纳税、优惠办理、证明办理共6类300项的涉税费事项，资料齐全的承诺即时办结；推行全程电子办税和7×24小时无限制预约服务；实施“银税互动”守信激励措施，将纳税人纳税信用级别与企业融资发展有机结合起来，推动银行与税局的征信互认等，积极创新税收服务的专业化、电子化、便捷化新模式，加快自贸区税收现代化建设。 

　　今年4月起，横琴国税也率先在珠海国税系统推行小规模纳税人增值税按季申报。辖区内符合条件的3187户增值税小规模纳税人，申报期由按月申报改为按季申报，大大节约了办税成本，也减少了因未按时申报面临违章处罚的潜在数量。同时，该局还公开纳税服务承诺扩大至138项，其中即时办结事项达到105项，限时办理33项。 

　　对接港澳为港澳创业者提供无障碍税收服务 

　　依托港澳、服务内地、面向世界。毗邻港澳的特殊区位赋予横琴促进澳门经济适度多元发展与推动粤港澳服务贸易自由化的重大使命，而作为与区内经济发展最密切相关的政府部门之一，横琴税务部门也在服务港澳纳税人、对接国际规则方面不断探索。 

　　在横琴国地税创新服务和政策利好的带动下，2014年在横琴注册和登记的港澳投资企业已达314家，注册资本总额超过258.26亿元，累计投资额超过316.59亿元，累计贡献地方税收1.2亿元。 

　　目前，横琴地税正积极推进“港澳税通类”创新举措。这主要包括探索延长港澳居民豁免缴税时间、探索香港注册税务师横琴执业和探索港澳青年横琴创业税务鼓励等，积极接轨港澳及国际通行规则，促进横琴自贸区与港澳经济深度融合。 

　　“随着横琴口岸24小时通关便利化、港珠澳大桥将于2016年建成通车、横琴澳门青年创业谷等项目的启动，今后会有越来越多的港澳企业和人才来横琴创业。我们将针对港澳企业和青年创业提供无障碍、个性化的税收服务。”横琴地税相关负责人表示。 

　　组建税务专业人才形成“港澳企业税务顾问”团队，专门为横琴港澳企业整理、提供、解读有关税收政策，提供税务专业顾问式的服务；推出粤语、英语、葡语和普通话等多语种的无障碍、个性化办税咨询涉税服务；为港澳青年到横琴创业提供税务辅导服务。在自贸区大建设的时代中，横琴地税将进一步服务港澳青年到自贸区创新创业。