珠海横琴拟填海27.9平方公里 面积相当再造一个自贸区

　　■填海面积相当再造一个自贸区 ■管理才能等人力资本也可入股 ■横琴口岸将探索推行单边验放

　　羊城晚报讯 记者钱瑜报道：有限责任公司的出资人可以用研发技能、管理才能等人力资本出资！全国首个促进自贸片区建设的法规文件——《珠海经济特区促进中国（广东）自 由贸易试验区珠海横琴新区片区建设办法》7日起实施，人力资本出资和责任清单等创新制度开始施行。当天，珠海横琴新区召开新闻发布会。

　　 计划填海27.9平方公里

　　《办法》中提及，支持横琴片区科学围填海，用于横琴片区发展及其配套设施建设。横琴新区管委会主任牛敬透露，横琴正在做南部填海规划，计划填海 27.9平方公里，近期将会出台明确方案，上报国家海洋局，等到审批过后将会向社会公布。据了解，面积约106平方公里的横琴建设用地仅28公里，为广东 三个自贸片区中最小，如今填海面积接近再造一个自贸区。

　　 人力资本可以出资

　　《办法》规定，有限责任公司的出资人可以用研发技能、管理才能等人力资本出资。以人力资本出资的，出资人应当与企业签订劳动合同。人力资本出资的评 估方式由全体出资人协商确定。出资人以人力资本出资的，应当在公司章程中载明出资人的姓名或者名称、人力资本内容、出资的期限、评估方法及价格等事项，并 在商事主体登记许可及信用信息公示平台公示。在公司破产或者因其他经营性原因导致歇业、解散时，人力资本出资股东因劳动合同未到期导致未完全履行出资义务 的，应当在未履行的人力资本价值数额范围内提供现金、实物等充抵财产；无法提供足额的充抵财产的，公司设立时的其他股东应当对差额承担连带责任。

　　珠海市法制局局长王智斌称，《中华人民共和国公司法》规定，股东不得以劳务、信用、自然人姓名、商誉、特许经营权或者设定担保的财产等作价出资， “因为劳务出资最大的障碍就是具有人身依附型，不好评估，难以操作，债权人的权益较难保障。”但随着公司出资制度的改革，出资方式也发生变化，“人力资本 出资存在合理性和市场需求，因此我们在《办法》中对此作出正面肯定，对其‘法定化’。”

　　 积极探索单边验放

　　《办法》提出创新粤港澳口岸通关模式，实现一线放开、二线安全高效管住。创新口岸查验模式，实施澳门车辆在横琴与澳门间便利进出政策，制定横琴与澳 门游艇出入境便利化措施。牛敬称，横琴将探索在横琴口岸推行实施“一地两检”、“合作查验，一次放行”等查验方式，探索对内地、澳门居民实行“进境查验， 出境监控”的单向检查试点。

　　牛敬说，横琴将抓紧出台《办法》创新点、试验点的具体实施办法，“比如统一行政许可的问题，人力资本入股的问题，我们都将抓紧出台具体的实施意见。”

　　 长隆将投500亿 新建四大主题公园

　　又讯在12月3日开幕的第二届世界广府人恳亲大会开幕式上，长隆集团与珠海市政府签订新的投资合同。长隆将大手笔投入500亿，在横琴新建四大主题公园项目，其中包括规划在南湾填海建设的全世界最大的室内外水上乐园和未来世界科技主题公园。（钱瑜）