欧盟提议“配额”分配地中海难民 遭英国杯葛
资料图:当地时间3月11日,利比亚城市米苏拉塔,偷渡者们聚集在一个非法偷渡者收容所内。《纽约时报》称,安全局势持续恶化、政局动荡的利比亚,已经成为非洲海岸偷渡集团的“避风港”。
中新社布鲁塞尔5月13日电(记者 沈晨)欧盟委员会13日在此间向外界披露了一份按照“配额”在欧盟成员国内部分配地中海难民的计划,再度赢得大选的英国领导层对该计划持反对意见。
欧盟第一副主席弗兰斯·蒂默曼斯当天说,欧盟委员会将在本月末提交一份难民临时安置机制的计划书,以缓解地中海沿岸国家的压力。欧盟各成员国将共同分担,协同应对难民浪潮,在尽可能的条件下收留难民并给予相应的安排。
蒂默曼斯表示,欧盟希望建立一个安全、合法的渠道帮助那些的确需要庇护的难民。欧盟还将提交一份与联合国难民署共同合作的人道主义重置计划。未来两年,欧盟将向该计划注资五千万欧元,预计重新安置两万名难民。
他指出,欧盟的公民应该对欧盟的决定有信心。欧盟将对抵达欧盟成员国的难民进行甄别,保护那些的确需要庇护的难民,同时遣返那些不符合难民资格的人。
蒂默曼斯强调欧盟需要一个合法的移民机制。他说:“中期的解决方案里就存在合法的移民机制,我们必须就此采取行动。欧盟委员会主席容克在欧洲议会就曾做出过如上表述。我们希望合法的移民机制能够取得成功,这也是欧洲未来社会与经济的需要。我们希望得到欧盟公民对此概念的认同。”
他承认,外界针对该计划存在很大的争议。他说:“是的,这的确会引起讨论,甚至招致各种批评。但我们无法接受有的人一边喊着‘快救救地中海上即将死去的人们’,一边又对地中海难民救上岸之后的处置方案保持沉默。”
按照欧盟的设想,欧盟委员会将根据各成员国的人口、国民收入、失业率及过往对难民的接受程度划定“配额”,在成员国内部分配安置地中海难民。目前,英国首相卡梅伦对该计划持强烈的反对意见。英国大选之前,卡梅伦就曾向外界承诺,将于2017年进行全民公决以决定是否留在欧盟。
英国内政大臣特蕾沙·梅日前在媒体上发声,指出英国“必须抵制有关在欧盟全境强迫安置或定居移民的呼吁”。她称,欧盟委员会的方案等同于鼓励难民走上逃往欧洲之路。
按照欧盟的规定,“配额”分配地中海难民的法案需获得多数成员国的支持才能通过。目前,该计划能够如期实施尚是一个未知数。
欧盟统计局最新公布的数据显示,2014年欧盟国家共批准接纳18.5万名难民,获准在欧盟国家避难的人数比2013年增加近50%。在欧盟成员国中,2014年德国接纳难民人数最多,达4.76万人,其次是瑞典、法国和意大利。(完)