聚力民生福祉，茶山构建多层次社会保障体系
今年是建党100周年
当前，茶山正火热开展党史学习教育活动
如何将学习成效转化为实际行动
如何聚力民生福祉增进
继续健全覆盖全民、统筹城乡、
公平统一、可持续的多层次社会保障体系呢？
3月15日的《学党史、强担当、开新局》
系列报道
茶山融媒体中心专访了
茶山镇副镇长蔡少潘
问： 去年，“民生大莞家”项目解决了不少群众“小急难”事。今年，茶山将如何深入推进“民生大莞家”项目，解决一批政策尚未覆盖、群众反映强烈的民生热点难点问题？将如何建立民生诉求搜集、处理、反馈等机制，真正解民之难？
茶山镇副镇长蔡少潘： “民生大莞家”主要包括“民生微实事”项目和“民生微心愿”项目两个部分。“民生微实事”主要是群众热切希望解决的便民工程和公益服务项目；“民生微心愿”主要是提供特殊群体帮扶服务和普惠型服务。
2020年，是实施“民生大莞家”的第一个年头，我们聚焦群众关切的热点和难点问题，通过领导干部驻点联系群众、村（社区）收集、入户走访弱势群体等方式，多渠道广泛征集“民生微实事”“民生微心愿”项目，建立项目库，全年共完成“民生微实事”35项、“民生微心愿”46项，有效解决了一批民生诉求问题，群众的幸福感和获得感得到明显提升。
△为贫困户送上儿童床
△民生微心愿之粟边完美塘三叉路修缮工程修缮前后对比图
2021年，我们将加强“民生大莞家”的宣传，将政策推广至各村（社区）、村小组和群众，进一步拓宽民生诉求的征集途径，加强调查研究，通过领导干部驻点联系群众、村（居）委会收集、政务服务中心窗口收集、网格员巡查等渠道，建立完善民生诉求搜集、处理、反馈等机制，提升服务群众质量。充分发挥“民生大莞家”联席会议的作用，研究解决困难问题，高质量推动项目落实。建立2021年“民生微实事”项目库，建立企业、社会组织及个人参与的爱心资源库，更加精准地做好项目，着力解决一批政策尚未覆盖、群众反映强烈的民生热点难点问题，打造茶山“民生大莞家”品牌。
问： 社会力量是民生事业发展的生力军。今年，茶山将如何调动社会力量参与，鼓励企业、社会组织和市民个人参与“民生大莞家”项目，帮扶弱势群体，营造守望相助、互相关爱的社会风尚？
茶山镇副镇长蔡少潘： 调动社会力量参与民生事业方面，我们做了大量卓有成效的工作。早在2015年，我们就成立了东莞市茶山慈善基金会，建立了捐赠资金使用和项目日常监管制度，推动慈善工作信息化、公开化、透明化。社会各界积极参与慈善捐助，仅2020年“广东扶贫济困日”就接收到善款200.15万元。在茶山慈善基金会的基础上，我们积极引导社会资金依法有序进入民生保障领域，主动参与扶贫、济困、助残、教育、敬老等慈善公益事业，打造了茶园关爱慈善基金、裕杨奖励自强残疾人基金等慈善活动品牌，帮助了更多的弱势群体。
△2020年“广东扶贫济困日”活动
2021年，我们将重点开展“重大疾病补助”、“情暖夕阳”、“关心残疾儿童”等一系列高效的慈善公益项目，积极引导社会慈善组织、爱心人士，通过资金扶持、物资捐赠、定期探访、志愿服务、结对帮扶等方式，积极参与、凝聚力量，补齐民生短板，逐步建立“政府主导、社会参与、群众支持”的慈善公益模式，推动慈善事业高质量发展。
△茶山各界为抗击疫情献出爱心
△茶山镇第八次“裕杨”奖励自强残疾人基金发放仪式（资料图）
问： 2021年，如何充分发挥社会工作在基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务等方面的积极作用？
茶山镇副镇长蔡少潘： 为进一步加强和完善城乡社区治理，营造共建共治共享社会治理格局，根据省、市工作部署，2021年，我们将全面推进“广东兜底民生服务社会工作双百工程”（简称“双百工程”），通过统筹全镇社工资源，打造职业化、专业化、本土化社会工作人才队伍，满足困难群众和特殊群体的多元化、个性化、专业化服务需求。2021年建成社会工作服务站，2022年底前建成社会工作服务站（点）100%覆盖、困难群众和特殊群体社会工作服务100%覆盖，为服务对象提供更精准、更优质的服务，打通为民服务“最后一米”，切实增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。
△镇驻点社工将社会关爱送给儿童
问： 2021年，茶山将如何完善老年养老保障体系，让银发一族老有所养、老有所依、老有所安？
茶山镇副镇长蔡少潘： 一直以来，我们都十分关注长者生活，不断提高老年福利，提高他们的生活质量。2020年，我们准时发放高龄老人生活津贴、失能老人护理补贴等资金，保障老人的生活所需。积极发挥“四社联动”机制作用，推动居家养老“大配餐”服务覆盖全镇，有效解决长者用餐难的问题；此外，在茶山圩社区建成了首个长者饭堂，提供集中用餐和分散配餐的多元化服务。2020年，为符合条件的长者提供配餐服务1720人次。提供居家清洁、代购代办、医疗教导、爱心捐赠等居家养老服务，为272人次提供3.52万小时的居家养老服务。实施适老化改造，为36户困难老人家庭提供住房无障碍改造、安全改造、整洁等服务，帮助他们改善居住条件，提升生活质量。此外，加强茶山敬老院的疫情防控，严把“进出口、健康监测、物资储备、环境消毒、应急处置”五个关口，强化食品、消防等安全管理，切实保障老人安全。
△长者饭堂
2021年，我们将加快落实《东莞市加快推进养老服务体系建设高质量发展三年行动计划（2020—2022年）》，持续改善养老服务质量，推动“居家养老”和“机构养老”服务质量双提升，提高老年人的获得感、幸福感。居家养老方面，优化服务内容，依托智慧养老服务平台，提供“菜单式”居家养老服务。深化居家养老“大配餐”，鼓励更多村（社区）建设长者饭堂，进一步扩大服务范围。继续实施适老化改造工程，帮助更多困难老年人家庭改善居住条件和生活质量。机构养老方面，加快推进敬老院升级改造项目，增加约40个床位，增设大型活动室、亲情室、医疗室等功能场所，为老人提供一个更舒适、更优美的居住环境。推动敬老院护理型床位占比达40%，提升集中养老服务水平。
△工作人员为居家养老的老人送上营养餐
问： 近年来，校外托管、学生接送等需求增加，校外托管、学校周边接送站等有效解决了家校学生接送问题。同时，这些机构直接关系中小学生的身心健康和安全成长，请问，新的一年，将如何加强和规范校外托管机构的管理？
茶山镇副镇长蔡少潘： 民政部门主要负责学生校外托管机构的登记、备案以及监督管理等工作。2020年，我们加强巡查督导，督促校外托管机构落实疫情防控的基础上，通过每月巡查，规范了校外托管机构管理，注销长期无开展活动的学生接送站、培训机构和幼儿园8家。2021年，我们将继续加强校外托管机构的监督管理，督促落实疫情防控、食品安全、消防安全等工作。同时，加强部门联动，在开学前、寒假、暑假等重要时间点组织开展联合检查，保障学生安全。
△工作人员检查接送站的卫生、安全工作
问： 茶山镇退役军人服务中心已成为凝聚退役军人的主要阵地。2021年，茶山镇退役军人服务中心将如何更好地做好服务，让其成为温馨、暖心的退役军人之家？
茶山镇副镇长蔡少潘： 茶山镇退役军人服务中心成立以来，广泛深入开展拥军优属活动，积极做好退伍军人接收、安置、就业培训等工作，举办了退役士兵返乡座谈会、职业技能培训班及招聘会等活动。建立了常态化联系退役军人机制，统筹村委、村退役军人服务中心站、社工等各方资源，协助解决工作和生活困难。例如，为长期住院困难退役军人申请应急救助基金；为困难退役军人家庭解决了漏水、电线老化等安全隐患问题。特别是，去年我镇退役军人关腾飞落水救人牺牲获得见义勇为和“东莞好人”的事迹被媒体广泛报道，退役军人服务中心积极协助其家属解决学习和生活困难，取得了很好的社会反响，营造出尊重军人、爱戴家属、优待优抚对象的良好社会氛围。
△退役军人座谈会
△茶山为退役军人进行免费体检
今年，茶山镇退役军人服务中心将打造五星标准服务中心，在茶山圩社区党群服务中心设置服务大厅、荣誉展示室等各个功能场所，搭建退役军人服务、交流平台，更好地发挥退役军人组织纪律性强、政治意识高的特点，落实优抚拥军政策，做好引导就业、鼓励创业等工作，让退役军人在经济社会发展中发挥更大的作用。同时，茶山公园将打造成拥军敬老和谐邻里公园，满足退役军人更多元化的需求，提供更优质的服务。
△举行退役军人技能培训班
下来，退役军人服务中心将建立完善工作管理制度，健全精准化管理服务机制，加强优先优待服务，强化退役士兵退役后在转预备役、复学、学习技能、创业等方面政策性的支持，切实保障退役军人生活，增强退役军人的归属感、获得感。