气候司完成转隶 中国应对气候变化有哪些新气象

　　几天前，生态环境部官方微博发了一张各司局负责人的“全家福”，并宣布该部的23个司局设置就绪，主要负责人到位。在这轮机构改革中，新组建的生态环境部肩负着建设美丽中国的重任，一些相关职能从其他部委转至这个年轻的部委，备受关注的包括应对气候变化的职责。在今天生态环境部的例行发布会上，气候司司长李高首次在发布会上亮相，媒体都在关注转隶之后的气候司有哪些新气象。

　　气候司转隶之前，曾有人评价说，一个碳（指一氧化碳——记者注）归环保部管，两个碳（指二氧化碳——记者注）归国家发改委管。而事实上，气候司转隶生态环境部之后，如何实现一氧化碳和二氧化碳的协同减排被认为是工作的着力点。李高今天介绍说，应对气候变化的职能转入新成立的生态环境部，为加强应对气候变化和大气污染治理的统筹、协同、增效提供了机制体制保障。未来，要在应对气候变化、温室气体排放控制，同大气污染治理方面实现监测观测、目标设定、制定政策行动方案、政策目标落实的监督检查机制等方面实现统筹融合、协同推进。

　　李高解释说，过去大气治理的一些措施直接带来了温室气体的减排。据统计，过去5年，大气污染防治行动计划在改善空气质量的同时，也实现了1.75亿吨二氧化碳当量的减排。

　　一年前，我国发布了《全国碳排放权交易市场建设方案（发电行业）》，标志着全国碳排放交易体系的正式启动。一年过去，我国的碳排放权交易进展如何？

　　李高介绍，碳排放交易体系启动后，气候司的一项重要工作就是推动《碳排放权交易管理暂行条例》的出台，作为全国碳市场建设运行的基础法律框架，目前条例草案已经形成，并已经过多次修改，争取尽快出台。同时，气候司还在推动全国碳市场的基础设施的建设，包括初步建立了企业碳排放数据报送系统，未来还要建立全国碳排放权注册登记系统和碳排放权交易系统。

　　李高进一步解释说，在完成好相关的技术准备、建设好基础设施后，还要经过一段时间的测试，对整个系统和市场交易的各个环节进行检验，在系统稳定可靠的基础上才会过渡到实际交易。

　　今年12月初，第24次联合国气候大会将在波兰举行，参会各国将对《巴黎协定》细则进行审议，在美国已经“退群”的背景下，中国将如何参与全球应对气候变化行动？

　　对此，李高表示，《巴黎协定》是气候变化全球治理进程中里程碑式的成果，也是在各国领导人推动下达成的。今年波兰会议最主要的任务就是要完成《巴黎协定》实施细则谈判的任务，中国非常期待与各方共同努力，推动会议取得成功，成功的标志就是完成《巴黎协定》实施细则谈判，使《巴黎协定》能够在2020年后得到实施。（刘世昕）

　　责任编辑： 张樵苏