广东省气象局关于突发气象灾害预警信号传播质量评估结果的公告（2015年第1期）

　　为了规范广东省突发气象灾害预警信号（以下简称“气象预警信号”）传播，确保公众能够及时、准确地获取各级气象主管机构所属的气象台依法发布的气象预警信息，根据《中华人民共和国气象法》、《气象预报发布与传播管理办法》（中国气象局令第26号）、《气象信息服务管理办法》（中国气象局令第27号），广东省气象局对部分公共媒体传播气象预警信号的及时性、完整性和规范性进行了评估。现将评估结果公告如下： 

　　一、评估说明 

　　（一）评估对象 

　　随着信息技术的飞速发展，气象预警信号通过互联网和移动互联网大量广泛传播，在给公众带来便利的同时存在不及时、不完整、不规范等问题。 

　　广东省气象局随机选取中国天气网、广东应急气象、新浪天气、天气网、2345天气预报5家网站和墨迹天气、最美天气、2345天气王、黄历天气、知趣天气5个手机客户端作为本期评估对象。 

　　（二）评估内容 

　　各评估对象传播茂名市气象台2015年9月28日11时10分发布的高温黄色预警信号的及时性、完整性和规范性。 

　　（三）评估依据 

　　 1. 实施评估依据  

　　《气象信息服务管理办法》（中国气象局令第27号）第十二条规定：国务院气象主管机构或省、自治区、直辖市气象主管机构应当按照国家有关规定组织或者委托第三方机构对气象信息服务单位开展的气象信息服务质量进行定期评价，并公示评价结果。 

　　 2. 评估内容依据  

　　《中华人民共和国气象法》第六条规定：从事气象业务活动，应当遵守国家制定的气象技术标准、规范和规程。 

　　《中华人民共和国气象法》第二十五条规定：广播、电视、报纸、电信等媒体向社会传播气象预报和灾害性天气警报，必须使用气象主管机构所属的气象台站提供的适时气象信息，并标明发布时间和气象台站的名称。 

　　《气象灾害预警信号发布与传播办法》（中国气象局令第16号）第二条规定：本办法所称气象灾害预警信号，是指各级气象主管机构所属的气象台站向社会公众发布的预警信息。预警信号由名称、图标、标准和防御指南组成。 

　　《气象预报发布与传播管理办法》（中国气象局令第26号）第九条规定：鼓励媒体和单位传播气象预报。媒体和单位传播气象预报应当使用当地气象主管机构所属的气象台提供的最新气象预报，并注明气象预报发布的气象台名称和发布时间，不得自行更改气象预报的内容和结论。 

　　《广东省突发气象灾害预警信号发布规定》（广东省人民政府令第105号）第二条规定：本规定的预警信号是我省防御突发气象灾害的统一信号。 

　　（四）评估方法 

　　通过评价评估对象传播气象预警信号的及时性、完整性和规范性三个方面的表现，综合评价气象预警信号传播质量，具体评价方法如下： 

　　 1. 及时性  

　　以评估对象传播气象预警信号的延迟时间（评估对象传播气象预警信号时间与气象台发布气象预警信号时间的差值）评估及时性。 

　　 2. 完整性  

　　以评估对象传播气象预警信号包括的要素数量评估完整性，评估对象传播气象预警信号应包括名称、图标、标准、防御指引、发布单位标注、发布时间标注6个要素。 

　　 3. 规范性  

　　以评估对象规范传播气象预警信号的要素数量评估规范性。 

　　评估对象传播气象预警信号的名称、发布单位标注、发布时间标注与气象部门发布的气象预警信号一致，视为规范传播该要素。 

　　评估对象传播气象预警信号的图标、标准、防御指引符合《广东省突发气象灾害预警信号发布规定》附件（2014年新版）规定，视为规范传播该要素。 

　　二、评估过程 

　　广东省气象局于2015年6月25日在官方网站发布了《广东省气象局关于开展气象信息服务质量评估的公告》，向社会公告了拟开展气象信息服务评估的事项、对象、依据和方式。 

　　广东省气象局坚持依法公正原则，组织人员采取随机抽查方式对部分公共媒体传播气象预警信号的及时性、完整性和规范性行了评估，并保留了评估对象传播气象预警信号相关页面的截图等证据留存备查。 

　　三、评估结果 

　　（一）及时性 

　　评估对象中传播气象预警信号最及时的是广东应急气象网，传播延迟时间在15分钟内；最不及时的是最美天气和知趣天气，传播延迟时间在135-150分钟。 

　　（二）完整性 

　　完整传播了气象预警信号所有要素的评估对象有中国天气网、广东应急气象网、新浪天气和2345天气预报网站，其他评估对象均没有完整地传播气象预警信号。 

　　（三）规范性 

　　所有评估对象均规范传播了气象预警信号名称。所有网站类评估对象和知趣天气客户端规范传播了气象预警信号图标。仅广东应急气象网、最美天气、知趣天气规范传播了气象预警信号标准。所有网站类评估对象和2345天气王、黄历天气客户端规范传播了气象预警信号防御指引。没有评估对象规范传播气象预警信号发布单位。仅广东应急气象网和最美天气规范传播了气象预警信号发布时间。 

　　评估对象中传播气象预警信号最规范的是广东应急气象网，共规范传播了5个要素，最不规范的是墨迹天气，仅规范传播了1个要素。 

　　详细情况见附件：网站、客户端传播气象预警信号质量评价表。 

　　 为提高气象服务民生水平，努力让百姓放心享用气象信息，广东省气象局将依法依规对公共媒体传播气象预警信号进行常态化的监督管理。  

　　 本评估结果不得用于任何商业目的或者其他非法目的。  

　　 （气象服务质量投诉电话：020－87667965）  

　　广东省气象局 

　　2015年9月29日