水乡管委会推进市级审批模式前移，助力基层审批提速

为进一步做好“放管服”改革有关工作，根据市打造“不动产一天办”改革品牌的工作部署，并结合学党史，“我为群众办实事”实践活动，水乡管委会以洪梅镇为试点，推进市级审批模式向镇街延伸推广，实现洪梅镇“一手房商品房办证” “不动产抵押登记”等高频事项“一天办”，最快一小时出证，积极推动基层审批效率提升。

深化改革，推进政务服务提质增效

作为落实优化市直管镇体制改革的前沿阵地，水乡管委会利用功能区的体制优势，曾于2020年以一手商品房办证为突破口，将原来市镇两级审核改革为功能区一级审核，大大压缩了审批时间，提升了办事效率。

今年6月，水乡管委会进一步深化改革，探索以洪梅镇为试点将水乡不动产业务的一级审批模式和质效向基层延伸，并推动水乡五镇“一手商品房办证业务”在洪梅镇实现通办。8月初，在市政数局和市不动产中心的全力支持下，水乡管委会会同洪梅镇攻坚克难，经过2个多月的努力解决了多个技术和业务难题，最终在不动产事项的市级审批模式前移和功能区内通办两方面取得了突破。

8月6日，一位在道滘镇购买一手商品房的市民申请在洪梅镇办理不动产权证，通过上述改革措施，实现了“功能区内通办”“马上办理、当天办结”。

破除堵点，总结政务服务改革经验

水乡管委会利用功能区体制优势推动改革落地。一方面利用功能区承接市级事权实行一级审批优势，敢于先行先试，进一步优化审批流程，深化政务服务改革，率先在水乡功能区实现不动产高频事项“一小时出证”“五镇通办”，打造政务服务改革示范标杆；另一方面利用功能区强统筹的优势，将改革经验向水乡五镇复制推广，实现不动产高频业务“市级审批模式前移”及“五镇通办”。

目前一手房办证及抵押登记等高频不动产业务在洪梅镇街政务服务大厅申请办理，需经市、镇两级审核。为破解镇街不动产业务流转环节多、耗时长等问题，市、功能区、镇三级联动，通过融合各级平台、技术、机制及队伍力量，实现统一部署、专题协商、共推落实，彰显改革成效。

借助电子政务平台，实现不动产高频事项在洪梅政务服务中心综窗收件及初审，并通过电子流转方式提交至水乡管委会进行终审，审核后再流转至洪梅镇进行缮证及出证。以“信息跑路”推动市级审批模式前移，以“市级事项前移”实现市镇业务通收通办，办理时限由原来3个工作日缩减为1个工作日，最快1小时出证，为群众办事“提速”。

接下来，水乡管委会将进一步总结改革经验，形成“水乡功能区审批模式前移”标准，逐步将市级审批模式延伸推广到功能区其他四镇，同时积极探索更多高频政务服务事项向水乡五镇政务服务窗口前移，打破区域限制，推动行政审批提速，切实打造“高效水乡”政务服务品牌，以一流的营商环境助力功能区社会经济高质量发展。

文字：尹金钟

编辑：张叶