汕头市公安局创新警务发力互联网+

十多名全副武装的公安干警抵达一处建筑物，在前线指挥员的指挥下，各抓捕组迅速展开行动，分赴各处占领有利位置，无人机腾空而起锁定侦查范围……在指挥中心大屏幕上，前线作战行动和现场环境一览无遗，指挥中心总指挥一声令下，各组相互配合，以迅雷不及掩耳之势，抓捕藏匿于此的所有犯罪嫌疑人，抓捕行动告捷。这不是影视作品的场景，而是汕头市公安局利用一款无线视频通信工具实现现场和指挥中心全程图音的无缝对接，通过高效指挥调度的一次成功抓捕行动。这也是在第二届粤警创新大赛上精彩亮相并即将参加全国大赛的警用即时会商云（Police Instant Consulting Cloud，简称PICC）的一次实战运用。

随着公安信息技术的发展，今年公安部提出依托移动互联技术，构建公安移动警务体系已势在必行。对此，市公安局结合公安实战警务需求，发力互联网+，创新警务沟通模式，经过半年时间与专业公司共同研发，推出目前基于最先进的“云”技术基础的警用即时会商云。它打破时空限制，为公安各部门、各警种随时沟通、随时分享提供创新的解决方案，最大程度节约警用资源，提高信息共享速率，为基层民警减负增效，快速实现跨部门、跨警种、跨区域的协同作战，警务效能大幅提升。自从PICC投入实战后，在维稳处突、行动指挥、会议培训等方面发挥重要作用，推动了公安警务工作由有线办公向无线办公模式迈进，成为新时期公安作战的一把“云剑”。

“掌上指挥部”精准决策高效指挥

近年来，汕头市公安机关开展“飓风2016”等统一行动，主要是通过公安无线对讲机和视频监控来连接前线与指挥部，对讲机有音无图，视频监控有图无音，图音是分离的。

据主创人员、市公安局科信支队通信大队大队长谢辉称，这个“PICC”可不简单，它采用当前最先进的“云”计算技术，具有海量的接入能力，而且丰富的终端接入方式也使它便于推广，移动终端、平板、笔记本电脑等均可轻松接入；支持“一对一”和多方同时在线视频交流，它支持多样化的文件格式，如语音、视频、图像等都能即时分享，实现了无缝对接。它还不同于公共网络，而是以公安移动专网为传输载体，具有极高的保密性安全性。

据介绍，这样一来，利用PICC可实现随时搭建指挥部，且能与一线行动组可视对话进行指挥调度，指挥部能将信息快速传送到各行动小组手持终端，行动组可以通过终端拍摄现场视频实时传送指挥部进行决策研判。也就是说，PICC有手机、对讲机、电子邮件、传真、单兵图传等多套设备功能，解放作战部队双手，实现真正的即时远程指挥，在维稳处突、抢险救灾、统一抓捕、安全保卫等任务中可实现精准的会商决策和高效的指挥调度。

“掌上办公桌”为基层民警减负增效

当前，基层民警在办公、办案面临各种压力，案件侦办时间紧、任务重，不稳定因素的突发性、紧迫性；基层派出所警用资源非常有限，一辆警车需要出警办案、接处110警情、走访重点人员、送审嫌疑人等；一个案件可能需要基层民警驱车多次往返上级部门研判、分析等。

据介绍，PICC的推出成为基层民警减负增效的“利器”，只需要随时随地以最方便的接入方式（台式电脑、笔记本、手机）同时上线进行多方会商，任一方都能及时分享你手头上的文字、照片、幻灯片、视频等资料供大家研判，免去传统文件传输、收发的麻烦，打破沟通在时间和空间上的约束，大大提升基层民警的办案效能，也为打击犯罪赢得了有利时机。

“掌上会议室”随时随地开会

各级公安机关都经常遇到这样的问题，领导出差后，本单位紧急文件急需审阅、签发的；八小时外需要召开紧急会议的，电话沟通不方便。此类情况，大多数以电话口头汇报，随意处理或暂时搁置，文件内容、描述图片、视频信息，缺乏对文件的可视化交流，有可能断章取义。而PICC平台目前已实现与公安视频会议系统无缝对接，领导出差在外可以通过PICC收听收看公安部、省厅视频会议，并随时与本单位同志进行视频会议磋商。

目前，PICC已经与平安汕头视频专网、公安视频会议专网进行无缝对接，通过汕头市公安局图控中心调度任意终端能够看到汕头任意社会视频监控图像和参加任意一场公安部、省厅视频会议。无论是在一对一视频交流还是多方视频会商，任意的参会方都能及时将登录电脑中存储的文档、图片、录音、视频、幻灯片等各种材料即时分享给所有参会人员，极大地提高多方会商进行分析研判的效能。

PICC项目的创新一直在路上，主创人员也将不断开拓新领域、新功能，不同的警种运用PICC会带来不一样的创新亮点，如刑事技术部门可为远程勘验提供实时协助、法制部门可为案件审讯进行实时监督指导，同时也为未来全新的便民服务模式拓展了巨大的发展空间。

（汕头公宣 编辑：大鹿）