江门局“四个到位”打造“法治质监”

　　近年来，江门市质监局全面推进法治质监建设，扎实开展法制宣传教育工作，积极创新普法形式，丰富普法内涵，营造普法声势，扩大普法影响。

　　一、完善机制，普法保障落实到位

　　 一是建立普法队伍。 近年来，该局为普法工作配备了2名法律专业的公务员，同时要求各市（区）局相应设置专门独立的法制机构、配备法制工作人员。目前，全市系统共有2名同志入选全省质检系统法律工作专家库，1名同志入选了国家质检系统法律专家库，并聘请了公职律师作为普法工作的“智囊团”，为普法工作奠定了良好基础。 二是形成规章制度。 全市系统均成立了“一把手”任组长的普法工作领导小组，每年制定普法工作安排，建立了领导干部学法用法制度，每年对各市（区）局的普法工作开展检查考核，并为普法工作专门配备了数码相机、摄像机、移动投影仪等先进装备。

　　二、丰富载体，普法平台建设到位

　　 一是加强政务公开。 对质监职能涉及的40个办事程序进行细化、公开外，通过局门户网站、电脑触摸屏，设置公告专栏，主动公开行政审批等服务事项和办事指南；率先将所有的行政许可事项进驻“网上办事大厅”，方便企业在网上快速办理。 二是加强宣传引导。 利用电视、广播、报刊、网站等传统媒体充分报道质监工作各项主题宣传活动、打假治劣信息，开设官方微博、微信公众号。目前该局微博微信粉丝数近2000人，已发布信息3000多条，在全市300多个政务微博、微信中综合影响力排名分别名列第7和第18。该局的官微、公众号均设置了“新法速递”、“新规提醒”、“读读法律”等栏目，利用“指尖上的普法”及时传递质监法律资讯，收到良好效果。

　　三、全员学法，依法行政实施到位

　　 一是党组带头学。 每年4次的集体学法成为局党组的“必修课”，还特邀中级人民法院行政庭的法官和省质监局的法律专家开展依法行政专题讲座。 二是上岗必须学。 新进人员要通过法律知识培训和考试，同时以行政执法证申领为契机，对申领人员进行集中培训和考试,确保持证人员执法素质达到上岗要求。根据普法宣传重点编撰学法材料期刊共40多期，安排干部职工参加省质监局及市政府举办的各类法律知识培训班，已超4000人次。 三是以考来促学。 每年举办全体干部职工学法用法考试，考试内容涵盖了质监法律法规以及基础法律法规常识、最新颁布修订的法律，以考促学，使干部职工及时掌握最新法律知识。在全市公职人员学法普法考试中，该局的参考率100%、合格率100%，优秀率在全市机关单位排名前列，多次得到市普法办通报表扬。该局还积极组织干部职工参加江门市法学会的法治征文活动，参赛人数和获奖人数均居全市前列，并获邀在研讨会上做主题发言，单位获评最佳组织奖。 四是学法促廉政。 该局还将廉政法规教育纳入学法中，开展了对廉政准则、刑法修正案、“两高”渎职侵权案件的司法解释等学习教育活动，组织干部赴监狱接受警示教育、旁听法院案件庭审，邀请检察官举办职务犯罪预防讲座，强化廉政意识，筑牢思想防线。

　　四、法律六进，法治氛围营造到位

　　 一是普法进企业。 通过“质监政策法规宣贯会（班）”、“企业厂长经理培训班”、“行政相对人座谈会”、“后处理培训班”等多种途径，全方位宣传质量安全法律、法规，提升企业法律意识。近年来共举办后处理培训班36期，培训企业335家，质量管理人员360人，免费培训厂企人员约8595人次。 二是普法进机关、进单位。 先后开展了“人大代表走进江门质监”“市民走进质监”“专家走进质监”“媒体走进质监”等活动，在《特种设备安全法》颁布实施之时，主动与市府办联系，将该法列入市府常委会议的学法目录，使市领导及机关人员更加了解质监职能和质监法律。 三是普法进乡村、进社区、进学校。 每年的世界计量日、安全生产月、全国质量月等该局均开展下乡入园等大型宣传咨询活动。其中，与市教育局联合制作并派发了近千张特种设备安全宣传片（DVD）到全市600多家学校；向全市3339家特种设备使用单位邮寄了《特种设备安全法》等宣传资料；向全市电梯使用管理单位发送扶梯和垂直电梯安全乘坐公益宣传视频；在市广播电台、电视台滚动播放特种设备安全公益宣传广告，使得质监普法更加接地气。

　　（江门市质监局 李馥蓉 供稿）