广东江门打造百分百满意“行政大超市”

　　凭着严谨细致的保姆式服务，江门市政府行政服务中心不仅赢得了群众的交口称赞，还在全国诸多竞争对手中脱颖而出——去年底，该中心荣获全国“人民满意的公务员集体”的称号。多年来，江门市政府行政服务中心的按时办结率达到100%，服务对象总体满意率达到100%，实现“零有效投诉”。

　　江门市政府行政服务中心成立于1997年，是我省首家综合行政事务的管理服务机构，被称为提供“一条龙，一站式，一网式”行政服务的“行政大超市”。17年来，江门市政府行政服务中心先后被授予“全国精神文明建设工作先进单位”、“广东省人民满意公务员集体”、“广东省文明窗口”、“机关作风建设先进单位”等称号。

　　 网上服务免去群众奔波

　　“有了网上办事大厅自助服务，在家门口就能办理相关事项，免去了舟车奔波，省时省心。”江门市民刘先生对网上办事大厅社区(村)自助服务区赞不绝口。办事者登录“广东省网上办事大厅江门分厅”，轻轻点击鼠标即可实现网上申请、网上审批、网上公开。

　　2012年，江门市行政服务中心作为全省试点，率先推出网上办事大厅。网上办事大厅设置“政务公开”、“投资审批”、“网上办事”、“政民互动”和“效能监察”五大模块，目前有2230个政务服务事项进驻，其中1767项提供全程在线申办服务。

　　该中心有关负责人介绍，群众、法人和有关组织可通过终端登录网上办事大厅，找到各单位政务服务事项的办理指南，并可通过网上咨询进一步了解情况，还能在线下载表格、网上申报、查询等。各单位工作人员可通过网上办事大厅后台审批系统处理公众网上提交的各种业务申请，完成受理、审核、办结等内部操作。

　　目前，进驻该中心或委托办理的部门及服务机构共69个，工作人员260多人，各部门服务窗口涉企审批事项入驻率达到100%。中心采用“一座楼办事、一个口受理、一个窗收费、一网式审批、一站式服务”的运作模式，按照“咨询一次讲清、表格一次发清、要求一次说清、材料一次收清、受理一次审清、规费一次算清”的要求提供各类证照办理、建筑报建等对外服务。

　　 保姆式服务令外商赞叹“效率高”

　　前不久，美籍江门乡亲陈先生要在江门市新开办一家公司，到该中心工商窗口办理相关的手续。让陈先生想不到的是，他只用了20多分钟就办好了执照。“我在不少大城市办过事，工商执照最快也要三到五天，这里的办事效率真高！”陈先生说。

　　手续齐全马上办、手续不全帮你办、特殊事项特殊办、紧急事项加班办、重大项目上门办、否办项目跟踪办……该中心围绕重大项目，做好企业各项协调服务，对江门市重点、特大型投资项目积极会同有关部门全面实施“绿灯工程”。尤其是对投资项目在厂房建设筹建阶段的各个环节提供全程式的免费代办等服务。

　　江门市政府行政服务中心对企业涉及在融资、信息、教育、技术、人才、进出口等各方面的需求，提供全方位、全过程、专业化、宽领域的“保姆式”服务。与此同时，“一口清、难不住、问不倒”成为该中心工作人员的服务标准。在这里，审批时限在法定的基础上缩短50%以上。

　　“提前介入、主动服务”也是该中心的一大特色。中心有关负责人介绍，对新办投资项目筹办中所涉及的多个审批流程及环节，中心会联合组织有关职能部门尤其是涉及前置许可审批、监督、验收的职能部门，提前做好一次性的预告知及指引导办工作。同时，注意加强对项目建设的全过程现场监管和跟踪服务，引导企业及时改进筹建过程中出现的问题和不足，避免在筹建过程中造成不必要的重复、浪费投资。

　　(记者 辛均庆)