东莞生态污染防治监管执法获评“全省环境治理优秀案例”
查处环境违法行为2373宗，罚款逾3.52亿元，同比增长44.6%；受理环境信访量共9876宗，同比下降20.91%。“一增一降”凸显东莞生态污染防治监管执法成效，折射生态环境得到有效改善。广东省生态环境厅主办的《环境》杂志10月刊中，以“全省环境治理优秀案例”介绍东莞生态污染防治监管执法成效与经验。
截至8月底，东莞出动监管执法人员14.1万人次，检查企业超5.7万家次，整体已超2019年全年工作量的20%，现场监管执法检查力度前所未有并有持续加大趋势；查处环境违法行为2373宗，罚款逾3.52亿元，同比增长44.6%；办理五类案件619宗，其中环境污染犯罪案件173宗，同比翻了两番，查处了一批有影响力、有震慑力的典型案例。
2020年，东莞市的生态环境行政处罚案件数量、罚款金额以及五类案件三项指标在全国地市中位列第一名。按日均值折算，全市执法日均检查238家次，日均处罚案件13宗，日均罚款147万元。东莞以严谨热潮换取质的转变：查处逃避监管的比例由10%上升到30%，翻了足足两倍；专项检查企业问题率由79.17%下降到48.99%，监管执法逐步步入正轨。1-6月，东莞受理环境信访量共9876宗，同比下降20.91%。
东莞市生态环境局以监察执法垂直改革为契机，完善执法顶层设计，深改优化职责分工，强化统筹、厘清职责、统一标准，将年均逾4000宗案件的行政处罚权上收市一级，由三个执法科分片办理，统一行政处罚标准，压缩自由裁量的空间，释放基层监管执法力量。补齐短板，增设专职辅助监管队伍，彻底解决监管严重不到位问题，组建“专职+专业”的村级专管员队伍，将实现工业污染源全覆盖监管。联合公安、城市综合执法、水务、自然资源等部门开展专项行动，各司其职，通力合作，密切配合，形成打击违法排污合力。2020年，东莞开展楼宇式分租厂房环境整治专项行动，从无证经营、消防安全、违章搭建、环境安全方面共同发力，根除违法排污温床。
疫情期间，市生态环境局坚持严格监管与优化服务并重，两手抓统筹兼顾生态环境保护和经济发展。在依法尽责，严查严管，严守环境执法底线的同时，增强服务意识，深度践行“六稳”“六保”，助力企业持续稳定健康发展。明确凡因落实疫情防控任务而违反生态环境法律法规的，酌情不予处罚或者从轻处罚；对违法行为未造成环境污染后果并主动实施关停的，免予处罚。建立监管执法正面清单，将381家企业纳入监管执法正面清单名单。在清单实施期间被“双随机”抽查到的，除信访投诉外，采用非现场执法的方式，减少对企业的影响，助力企业复工复产。
文字/周桂清
摄影/无 视频/无
编辑/宁新春