驻点督导、分片推进，长安沙头社区打造特色基层雨污分流模式
▲沙头社区曾经黑臭的东引河水质明显改善
近日，在长安镇沙头社区滨海路百盛佳超市附近，记者看到沿街商铺门口比以前多了几个“井盖”，“井盖”下面是为污水接驳新建的隔油和隔渣池。
沙头社区将辖区分为15个片区，通过现场驻点督导、建立台账、一对一指导等制度，对工厂、公共建筑、住宅小区不同类型的排水户因地制宜开展雨污分流改造，已基本完成8100多家排水户雨污分流，打造了具有特色的基层社区雨污分流模式。
社区
来了雨污分流驻点团队
在我市打响茅洲河治理攻坚战后，经过市、镇两级攻坚，沙头社区初步建成市政道路污水收集管网。但是，由于没有开展源头雨污分流，汛期污水溢流河涌，河涌水质并不稳定。在市茅洲河治理现场指挥部的统筹下，从去年年底开始，沙头社区以“雨污分流”改造为主要路径，尽可能减少污水直排河涌。
为雨污分流工作机制上，沙头社区将辖区划分为15个片区，由社区干部牵头成立11个工作组，长安镇也专门派出驻沙头社区干部团队，驻点干部加入沙头社区工作小组，协助做好雨污分流改造过程中的沟通协调，技术指导等工作。
“驻点团队提高了工作执行力。”长安镇茅洲河流域综合整治现场指挥部副指挥莫柏成介绍，由于驻点成员、社区干部对大型排水户进行点对点督导，小组成员深入工厂，帮助企业审核施工图纸、开展技术培训、制定施工流程等，确保了雨污分流按时按质完成。
▲核查人员现场核查雨污分流管网效果，中间黄色衣服者为莫柏成
沙头社区采用“每日一报”制度，小组长每天在微信群中填报工作进度，镇驻点团队成员填报当日督导情况，社区则每周向镇指挥部汇报一次工作进展及存在问题。
“源头分流涉及排水户，所以难度大。”沙头社区建设办主任介绍，资金来源是头号难题，很多排水户由于出资问题对雨污分流积极性不高。为此，沙头社区曾多次召开动员会，现场协调，现场说服引导。由于措施得力，沙头社区雨污分流工作进度较快，于今年9月份基本完成了雨污分流改造。
工厂
雨污分流成效明显
沙头社区总共有8100栋排水户，其中有398家(间)是工厂类排水户，由于工厂污水排放量大，完成工厂的雨污分流至关重要。
为有效调动工厂对雨污分流工作的积极性，沙头社区制定集体物业污水管网接驳“三年合同”出资方案，租期剩余3年以上（含3年）由租户自行承担；租期剩余3年以下由租户和社区或小组按比例分摊费用。私人出租物业可以参考社区方案，自行制定合理的费用分摊方案。该方案有效解决了雨污分流资金难题。
在同裕路7号的一家工厂内，记者看到，厨房外洗手台的污水，通过一条直径约10厘米的白色塑料管一直接进地下的污水管网。“整个食堂、卫生间、浴室的污水全部进行了改造，污水进入污水管网，雨水进入雨水管网。”企业负责人介绍道。
沙头社区雨污分流核查人员拿出工厂的管网的平面图，上面标注了雨、污水管网的走向，污水接驳点等一清二楚。核查人员只要按照图开展核查，很容易就会找到厂区内对应的管网线路。
记者获悉，在初步完成雨污分流工作后，由于小部分排水户依然存在错混接等问题，沙头社区按照茅洲河流域雨污分流效果复核工作的各项要求，从今年9月底开始，对社区的雨污分流改造效果进行了全面的核查。
餐饮、洗车、理发行业
基本完成污水接驳
“核查小组如果发现有排水户存在雨污分流不彻底或错混接情况，会下发整改通知书，要求排水户在20天内完成整改。”12月2日上午，在沙头社区滨海路，社区核查人员正在对该片区排水户的雨污分流效果进行核查。
莫柏成介绍，在排水户整改完毕后，核查小组会对整改情况进行复核，如果整改合格的，就进行销案，不合格的要继续整改。
在滨海路，一家正在开展雨污分流改造的餐厅由于在改造中挖开了一条立管，存在污水渗漏情况。核查人员当场要求餐厅负责人及时整改污水渗漏问题。
沙头社区工作人员介绍，沙头社区要求每家每户餐厅都要有隔油、隔渣池，污水在经过隔油隔渣后才能接入市政道路污水管网，防止堵塞管网。
在沙头社区靖海中路一家名为启航快修保养的洗车店，工作人员介绍，以前该洗车店在店外洗车，产生的废水同雨水进入马路上市政管网，造成污水进入河涌。在雨污分流改造后，只能在店内洗车，污水通过隔油沉砂池沉淀后进入污水管网，实现了雨污分流。
沙头社区将餐饮、洗车、理发等3类行业作为雨污分流的一项重点工作，通过改造原有的排水系统，基本完成了社区3类行业的污水接驳。记者获悉，在雨污分流改造之后，不仅沙头社区，整个长安镇的洗车店都要求只能在店内洗车。
在经过效果核查后，截至12月1日，沙头社区8100栋排水户建筑物，已完成污水接驳5682栋建筑物，完成源头雨污分流改造2418栋建筑物。
雨污分流的效果也逐步显现，去年年底，沙头社区东引河还处于黑臭状态，如今随着两岸污水的收集处理，河涌水质得到明显改善。12月2日，站在沙头社区东引河岸边，已闻不到河水有臭味。
■人物特写
莫柏成
雨污分流的一线“勤务兵”
茅洲河流域综合整治工作开展以来，长安镇茅洲河流域综合整治现场指挥部副指挥莫柏成就一直负责污水治理工作，兢兢业业、尽职尽责、从一个“门外汉”变成“治水专家”，是名副其实的雨污分流“勤务兵”。
开展污水接驳工作以来，莫柏成和同事们监督完成长安镇内所有企业类、公共建筑类、居民住宅满足条件实施雨污分流接入排水户底数核查工作，摸清茅洲河流域10个社区（集团公司）41076栋排水户。
莫柏成还参与制定了《长安镇城镇污水“最后一米”接入工作方案》，通过明确雨污分流工作目标、组织领导、职能职责、排水户分类、出资原则、工作规范、考核验收标准，为雨污分流工作的全面展开提供保障。
为打开长安雨污分流工作的“口子”， 该镇将沙头社区作为试点社区。莫柏成接到任务后，积极开展雨污分流培训，手把手地指点，通过不同形式的沟通交流，消除部分人员对雨污分流工作难度的疑虑，完成各排水户工作，最终使沙头社区顺利完成雨污分流试点工作。
莫柏成可以说是长安镇雨污分流工作的“专家”，在今年9月长安镇开展雨污分流效果核查工作后，莫柏成连续加班几天，终于完成核查指引。打开这本厚80页的核查指引，里面对所有排水户存在的各种问题，整改方法都做了详细的说明。
“雨污分流工作比较杂，有很多问题要培训，要现场指导各社区工作人员和排水户，工作量很大。”莫柏成表示，自己虽然累一点，但看到河涌水质改善，仍然很欣慰。
文字：范德全
摄影：范德全
编辑：钟彦亮