河源、阳江、茂名、肇庆、清远等六市落实地方立法权

羊城晚报讯 记者黄丽娜、通讯员任宣报道：省十二届人大常委会第二十次会议，表决通过了《广东省人民代表大会常务委员会关于确定河源、阳江、茂名、肇庆、清远、揭阳市人民代表大会及其常务委员会开始制定地方性法规的时间的决定》（以下简称“决定”），这意味着，河源等六市人大及其常委会已可开始制定地方性法规。

据了解，在立法能力上，六市均已成立或者经党委同意成立法制委员会，组成人员主要来自市人大常委会法制工作机构、专家学者和基层法制工作部门，法学学历及具有法律实践工作经验者居多；六市人大常委会均已成立法制工作委员会，配备编制、工作人员8至10名，均具备法学学历或者具有法律实践工作经验。

六市政府法制局均设有专门从事立法工作的法制科，并配备有法制专职工作人员，以衔接地方立法工作；同时，各市住建、城乡规划、环境保护、文广新局等主要部门，设置了法规科或配备法制专职工作人员；各市均有高校支撑当地立法工作、提供智力支持。河源、阳江、清远、揭阳市当地虽无法学院校，但已和或将于近期和省内有法学院或法学专业的高校建立协作中心。

此外，河源等六市在城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护方面的立法需求强烈。近五年来，六市在上述三个方面都出台了相关的规范性文件，为地方立法工作奠定了实践基础。其中，河源18件，阳江59件，茂名26件，肇庆83件，清远56件，揭阳17件。同时，六市人大常委会组织开展了相关立法调研和规范性文件梳理工作，并结合当地经济社会发展需求，提出了立法项目。