省法制办传达学习十八届四中全会精神

12.11.2014  19:04
        10月28日下午,省法制办召开中心组学习会议,传达学习十八届四中全会精神,并就下一步贯彻落实工作进行部署。
 会议认为,十八届四中全会提出了依法治国的总目标,明确了全面推进依法治国六大任务,其中围绕提高立法质量、健全依法决策机制、深化行政执法体制改革等法治政府建设的多个方面明确了若干具体任务,全面推进依法治国从此有了新的路线图。全面推进依法行政、建设法治政府作为全面推进依法治国的关键,将由此进入新的历史时期。
 会议强调,十八届四中全会明确把“深入推进依法行政,加快建设法治政府”作为全面推进依法治国的一项重大任务,既是对历史经验的深刻总结,也是着眼未来的战略部署,抓住了我国法治建设的关键,具有非常重要的现实意义。政府法制机构作为政府在法律事务方面的参谋、助手和顾问,承担全面推进依法行政、建设法治政府的统筹规划、部署落实、督促检查、协调推进、综合研究职能,在贯彻落实十八届四中全会决定、加快建设法治政府、全面推进依法治国方面负有不可推卸的责任。
 会议要求省法制办全体党员干部认真学习领会十八届四中全会精神,增强信心,勇于担当,重点抓好几方面工作:一是做好深入推进依法行政、加快建设法治政府的总体规划和全面部署,要继续以依法行政考评为抓手,提高我省各级行政机关依法行政的意识、能力和水平,全面推进我省法治政府建设。二是继续加强重点领域立法,尤其要加快推进保障改革措施有序开展方面的立法和保障权利公平、机会公平、规则公平方面的立法,实现立法和改革决策相衔接。要严把“立项关”、“起草关”、“审查关”和“民意关”四个关口,拓宽公民有序参与立法途径,遏制部门利益法制化。三是要健全行政决策程序机制,推动行政决策科学化、民主化、法治化。重点落实《广东省重大行政决策听证规定》等规定,出台《广东省政府法律顾问工作规定》,建立重大行政决策合法性审查、风险评估、终身责任追究和责任倒查制度。四是要加强和改进行政执法监督,深化行政执法体制改革。按照“法定职责必须为,法无授权不可为”的要求,在加强行政执法日常监督和规范的同时,把行政执法监督的重点逐步转移到有法不依、执法不严,尤其在关系群众切身利益的重点领域行政不作为问题方面。五是要进一步改革行政复议体制,健全行政复议案件审理机制。推进行政复议委员会试点及行政复议开庭审理、公开听证等“阳光复议工程”,充分发挥行政复议制度优势,引导群众通过行政复议渠维护合法权益。六是要加强政府法制队伍建设,尤其要充实基层政府法制机构力量,提高基层政府依法行政和法治政府建设的能力和水平。
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