法国恐怖袭击凸显情报“疏漏”(2015-01-11 07:02:58)
法国总理曼努埃尔·瓦尔斯9日承认,几天来接连发生的恐怖袭击凸显法国情报收集工作存在“疏漏”。一些反恐专家认为,虽然情报收集和对重点人员实施监控面临来自现实和司法的种种限制,但情报机构还是应当进一步提升情报细化和筛选能力,多加留意一些可能指向现实恐怖袭击威胁的重要情报特征。
【有疏漏】
在巴黎《沙尔利周刊》遇袭事件中,嫌疑人赛义德·库阿希2011年曾在也门接受“基地”组织阿拉伯半岛分支训练,时间长达数月,他的弟弟谢里夫·库阿希则参与了法国的极端组织并把一些年轻人送往伊拉克。此外,库阿希两兄弟之前已经被列入美国的黑名单,不仅被视作潜在的恐怖嫌疑人,而且进入禁飞名单。
然而,两人的这些背景和经历并没有引起法方足够重视。法国内政部长贝尔纳·卡泽纳夫承认,袭击发生前,两兄弟中没有任何一人受到24小时不间断监控,情报人员也没有发现他们有即将发动恐怖袭击的任何迹象。
“(情报收集工作)当然有疏漏,”瓦尔斯9日接受法国BFM电视台采访时说,“这也是我们必须分析究竟发生了什么的原因。”
巴黎战略研究基金会负责人、安全专家卡米耶·格朗德认为,法国近几天发生的恐怖袭击表明,法国或许需要重新思考自身的情报工作。
格朗德说,虽然情报收集无法面面俱到,但诸如曾赴海外参与极端组织作战、曾在叙利亚或也门等极端组织活跃地区逗留等重要情报特征,还是应当引起情报人员的格外关注和对待。
【有难处】
一些反恐专家说,情报机构也有难处。它们每天需要处理的数据量相当庞大,列入监控名单的人员数以千计,不仅包括从海外回国的极端人员,还有涉及金融犯罪、性犯罪等严重犯罪行为的人员,出现疏漏在所难免。
“尤其是9·11恐怖袭击事件发生以来,监控名单开始变得越发冗长,这意味着警方没有足够(的人力物力)资源来跟踪每一个人,”英国皇家国际问题研究所法籍反恐专家伯努瓦·戈米说,“跟对人没那么容易。我们身边的杂音、数据太多,不一定就能捕捉到正确信息并在需要时采取行动。”
戈米告诉美联社记者,就库阿希兄弟的案子而言,实时监控的做法受到来自司法层面的限制。例如,赛义德先前没有任何犯罪记录,而最近一桩针对谢里夫的案件已被驳回诉讼。
“你只能在法律框架内尽可能地多做一些,”他说,“你不能因为他们持有极端思想就逮捕他们。许多人会说,我们早应该把他们抓起来,但我们必须尊重法律。”
【有威胁】
反恐专家警告,欧洲国家赴叙利亚、伊拉克等地参与“伊斯兰国”等组织作战的极端人员人数众多,一旦他们返回国内,欧洲将面临前所未有的恐怖袭击威胁。
法新社援引美国官员的话报道,赴叙利亚参战的美国人大约有100人,但欧洲人却超过1000人。而依据西班牙方面掌握的情报,这一数字高达近3000人。他们中许多人在那里接受极端思想、学习使用武器,返回国内后成为潜在的恐怖袭击者。
“这些人在欧洲数以百计,”西班牙内政部长豪尔赫·费尔南德斯·迪亚斯9日接受西班牙Telecinco电视台采访时说,“他们可以随时单独行动,或形成组织架构相对松散的小团体,制造像我们在巴黎看到的悲剧事件。”
意大利总理马泰奥·伦齐同一天呼吁欧盟建立自己的情报机构,以整合资源更好地防范恐怖袭击。“我们有统一货币,也必须有一个统一的安全和情报体系。欧洲必须团结起来对付恐怖主义。”(闫洁)