张历历：法国暴恐案标志全球安全威胁升级
[ 摘要 ]连线专家：外交学院中国外交研究中心主任，张历历教授。
13日晩，法国首都巴黎发生多起重大暴力恐怖案件，造成三百余人的伤亡和重大财产损失。截止目前为止，有越来越多的迹象表明中东地区的恐怖组织“伊斯兰国”有重大嫌疑。
从对法国暴恐案的各方面情况进行初步分析后，暂可得出以下覌点：
一、这是一起精心策划和实施的协同暴恐案
从13日晩，巴黎发生的多起暴力恐怖案件的作案时间、地点选择，实施手法等分析，这决不是一个一个的“恐怖独狼”在作案，而是一起有组织有指挥有计划有强烈政治目的的协同暴恐案。
先看作案时间的选择。这是一个巴黎市民最放松的时间。因为13日的晩上，是星期五周末的晚上，工作忙碌了一周的人们大多在回家度周末。巴黎全城进入休闲模式，选择这个时间因为安全保卫容易放松。
再看作案时间的发生。几乎是在同一个时间在几个重要场所同时发生，世上可以有巧合但难有这么巧。如果不是有组织有指挥，不会在城北郊区的法兰西体育场、在十一区的小柬埔寨歺馆和在市中心的巴塔尔兰剧场同时发生。这三个地方相距较远，不可能是一伙人流窜作业，而是有组织有指挥的几个团伙之间协同作案。
第三看作案地点的选择。当晚在法兰西体育场正在举行法国和德国国家足球队举行一场友谊赛。法国总统奥朗徳和数万球迷在场覌看。而另一案发地点巴塔尔兰剧场是巴黎著名剧场之一，上千覌众正在欣赏一场摇滚音乐会。而小柬埔寨歺馆一类的歺馆、酒吧、咖啡馆代表着法国悠闲自由的生活方式。选择这类地点作案可以强烈冲击法国和西方社会的神经和 心理 ，最大程度地吸引国际舆论的关注。符合恐怖组织选择著名人物、著名建筑物等为作案目标的习惯。
第四看作案手法。从多起暴力恐怖案的作案手法分析，滥杀无辜一如既往，釆用自杀炸弹也是常用手法，采用AK—47步枪为主要武器和2015年1月《查理周刊》袭击案、6月“欧洲之星列车”未遂恐怖案件中如出一辙。这些都表明这是一起有预谋有组织的协同暴力恐怖案。
二、法国的反恐政策受到重大压力
这起暴恐案首先打击的是法国的反恐安全措施。法国近年来面临严重的恐怖主义威胁。特别是2015年1月，多名恐怖分子手持AK—47步枪制造《查理周刊》袭击案，造成12人死亡。此后在全国各地又发生多起恐怖袭击案。法国政府在这多起恐怖袭击案发生之后，加强了打击恐怖主义的反恐安全措施。然而却在几个月之后发生了规模更大、伤亡更多、影响更恶劣的协同暴恐案，甚至可视之为系列暴恐案。说明法国的反恐安全措施有漏洞、不到位。从笔者亲历过的法国、美国反恐安全措施看，美国反恐安全措施的实施更严、更细致、甚至到了令人吐槽的地步。但仰仗于此，美国从2011年9.11发生协同暴恐案之后，未再发生过协同暴恐案。恐怖主义和暴恐组织是人类大敌，严格防范是必须的。这次事件发生后，法国总统奥朗徳宣布封锁全法国境，加强反恐安全措施就是一种补救之举。
此次暴恐案的最大目标，还是要打击法国对中东 “伊斯兰国”的政策。自前几年“伊斯兰国”崛起之后，对中东各国及对欧洲的安全造成重大威胁。法国从自身稳定和欧洲安全利益出发，对“伊斯兰国”采取了比较坚决的打击政策。特别是在美国打击“伊斯兰国”不甚出力的情况下，法国联合英国等欧洲国家出动飞机空中打击“伊斯兰国”，在一定程度上遏制了“伊斯兰国”的扩充。法国的这一政策招致“伊斯兰国”和暴恐组织的仇恨。这次事件中就有恐怖分子扬言：都是因为奥朗徳总统的错；因为法国的叙利亚的政策等。所以暴恐组织策划这次事件来打击法国对中东 “伊斯兰国”的政策。他们希望以此来改变法国的中东政策。但这种希望不太可能达到，法国的中东政策也不可能改变。
当然，实际压力还是很大的。在本月底，世界气侯大会在巴黎举行，届时将有80多位国家元首、政府首脑莅会。如何保证近万名代表们安全是个巨大挑战。
三、加强国际反恐合作迫在眉睫
此次巴黎协同暴恐案被称为法国的“9.11事件”。该事件表明自基地组织被瓦解被打散之后，暴恐组织再次具有了在西方的心脏地区、在世界级大城市发动协同暴力恐怖案的能力。这也说明暴恐组织还有升级发展的空间。恐怖主义已经成为人类的大敌，成为国际社会的毒瘤。国际恐怖主义对中国国家安全与稳定也造成了一定的威胁。我们对国际恐怖主义的威胁和世界各国一样感同身受。
反对恐怖主义需要世界各国的国际联合。从这次事件看，自2015年1月《查理周刊》袭击案之后，世界各国也对法国表示声援和支持。还在巴黎举行了包括奥朗徳总统、德国总理黙克尔等几十个国家元首和政府领导人出席的盛大示威游行。现在看来反恐措施落实的不够，“口惠而实不至”。
因此希望在这次暴恐案件之后，能够实现国际社会真正联合打击国际恐怖主义。中国政府历来坚决反对和打击国际恐怖主义。此次事件之后，中国国家主席习近平、政府总理李克强均发电报表示对法国政府和人民声援支持。我们希望世界各国政府能够切实合作，尽快遏制打击国际恐怖主义并取得明显成效。
