法庭规则时隔22年大修 旁听席位不够可抽签摇号
最高人民法院昨日发布新修改的《中华人民共和国人民法院法庭规则》(简称《法庭规则》)。这是该规则时隔20多年首次大修，将于今年5月1日起实施。与旧版规则相比，这份新规更注重权利保障、庭审规则公平等方面，新增更多细节：明确公开的庭审活动公民可以旁听，如果席位不够，可根据申请的先后顺序或通过抽签、摇号等方式发放旁听证；强调充分保障诉讼参与人依法行使庭审活动中的各项诉讼权利等。
法庭规则新增内容有15条
昨日在发布会上，最高人民法院司改办主任胡仕浩介绍，为保障庭审活动的规范和秩序，最高法院1979年制定了并发布《中华人民共和国人民法院法庭规则(试行)》，1993年进行了修改，1994年实施。此次修改后，现行15条规定的规则变为共计27条，其中新增内容就有15条。
新《法庭规则》对着装、戒具使用等作出规定，提出审理未成年人案件的法庭应当进行特殊设置，刑事法庭可配置同步视频作证室等；在庭审规则公平上，要求审判人员在庭审活动中平等对待诉讼各方，不歧视或偏袒任何一方；在保障法庭安全、规范法庭秩序方面，对安检作出明确要求，并在法庭内明令禁止鼓掌、喧哗，吸烟、进食，拨打或接听电话，以及携带标语、条幅、传单进入法庭。
庭审公开有较大幅度修改
值得关注的是，《法庭规则》在旁听及庭审公开上有较大幅度修改，比如增加规定，对于公众关注度较高、社会影响较大、法治宣传教育意义较强的案件，法院可用网络进行庭审直播，但也同时明确，非经法院许可，不得对庭审活动进行录音、录像、拍照或使用移动通信工具等传播庭审活动，防止片面化、碎片化的信息误导舆论，干扰审判。
南开大学法学院副院长侯欣一提到，近年来我国法院的法庭秩序存在一些问题，有时候比较混乱，一些当事人、律师、旁听人员的权益没有得到保障，在穿不穿囚服、戴不戴戒具等问题上，各地做法不一，完善法庭规则对保护人权，以及律师的辩护权、记者的采访权，当事人家属的旁听权等，都十分重要。
对审判公正实现至关重要
中国人民大学法学院副教授程雷指出，法庭规则对审判公正和效率的实现至关重要，确保审判能实现看得见的正义，很多时候，民众正是通过外化的法庭布局、仪式来感受司法公正的。
程雷认为，此次修改有一些亮点，比如规定诉讼参与人、旁听人员认为审判人员、书记员、司法警察违反本规则的，可以在庭审活动结束后向法院反映，让民众监督司法。但他提出，庭审中还有一些需要完善的地方，比如在法庭席位的设置，缺少证人席，会影响庭审实质化，刑事审判中，被告人坐在法庭中央、与法官相对的位置也不合理，某种程度上违反无罪推定原则，而应与律师坐在一起。
程雷还提到，当前在庭审过程中，审判人员、公诉人、辩护人等都有看手机的情况，这影响审判的严肃性，也应有所规定。
