送法律服务进村居——法律咨询多了 矛盾纠纷少了

　　●本报记者  陈潮华

　　通 讯 员  胡家连

　　一村（社区）一法律顾问是省委省政府加快推进法律服务进村（社区），运用法治思维和法治方式创新基层治理的重要举措。2012年起，我市在基层司法行政工作“三进”（进村居、进学校、进企业）活动中就将律师进村居作为重点推进，全市133名律师全部挂钩联系144个镇（街），开展普法教育和提供法律咨询等服务，取得了良好的效果。我市五华县、大埔县被列为省一村（居）一法律顾问试点县；梅江区被列为市试点。

　　梅江区江南街道办红光社区近年来是东片改造征地拆迁的主战场，因拆迁导致的各种家庭财产纠纷、相邻纠纷等不断。在“三进”工作中及一村（社区）一法律顾问工作中，红光社区都被作为市的试点，由广东客都律师事务所的凌传平律师挂钩联系。在工作中，挂钩律师要当“六员”，即普法宣传的宣传员、法律知识的讲解员、法律援助的承办员、矛盾纠纷的调解员、帮矫工作的辅导员以及涉法事务的服务员。凌传平在司法所、社区干部配合下，积极开展普法宣传、法律咨询、纠纷调解等工作，为涉及村民的权益保护、工资拖欠、劳动保险、工伤待遇、婚姻家庭、财产、相邻纠纷等提供法律服务。红光社区党委书记刘志香说，送法律服务进社区后，群众的法律意识提高了，小事都会依理依法进行处理，有了大的矛盾更愿意直接走法律途径解决，因此社区的纠纷也大大减少了，真正成了和谐社区。记者查阅了一下登记本，去年该社区只有8宗纠纷需要干部进行调解。

　　对律师进村居带来的变化，市司法局公证律师管理科科长黄纯坚总结道，法律咨询多了，矛盾纠纷就少了。黄纯坚告诉记者，律师进村居实施2年来，主要开展了为在校学生和群众举行普法讲座、接受群众的法律咨询、帮助制订村规民约、帮助审核村里的重大经济合同、帮助审核村民的劳动合同、担任村企业的法律顾问、为村（居）委会重大决策提供法律咨询等。

　　群众依法保护自身利益的意识更强了，许多矛盾纠纷在调处时，对干部的法律水平也提出了更高的要求，律师在法律方面的专业性和权威性，在调处中更容易让人信服。叶某因村里收回承包土地产生纠纷，多年来成为老上访户，他对村干部和司法所的调解一直不服，说除非律师说的话他才信服。挂钩律师知道后，亲自与他一起分析承包合同，叶某终于认识到自己的主张在法律上站不住脚，不再上访。

　　律师进村（社区），不但为群众提供了贴身的法律服务，也成为村或社区的法律顾问。刘志香说，有律师帮助把好法律关，对一些无理取闹的缠访闹访，干部应对时心里也更有底气。