中国海洋事业发展回顾：从海洋大国向海洋强国迈进

　　中国既是陆地大国，也是海洋大国。中共十八大提出建设海洋强国的战略目标以来，中国推动海洋经济向质量效益型转变，依靠海洋科技发展突破制约海洋发展和保护的瓶颈，统筹兼顾维护国家海洋权益，迈出了从海洋大国向海洋强国转变的稳健步伐。

　　来自国家海洋局的数据显示，2013年，中国海洋经济发展继续保持多年来的良好增长态势，全年海洋生产总值超过5.4万亿元，比上年增长7.6%。海洋生产总值占国内生产总值的9.5%，全国涉海就业人员达到3513万人。

　　国家海洋局提出，“十二五”时期要努力使全国海洋生产总值年均增长8%，2015年占国内生产总值的比重达到10%，增长质量和效益明显提高，新增涉海就业人员260万人，海洋科技成果转化率达到50%以上，海洋科技对海洋经济贡献率达60%以上。

　　2012年6月，随着“蛟龙”号载人潜水器在马里亚纳海沟成功潜至7062米海底并开展作业，中国具备了载人到达全球99.8%以上的海底进行作业的能力。2013年，“蛟龙”号成功开展试验性应用航次，迈出了业务化运行的第一步。

　　2014年4月，中国第30次南极科学考察队乘坐“雪龙”号极地科考船凯旋。257名科考队员在160天考察期间，圆满完成30项科考任务、15项后勤保障任务，在南极建立了中国第四个科学考察站——泰山站，进一步拓展了中国南极考察的广度和深度。

　　近年来，中国组织开展的多次大洋科考，在太平洋、印度洋等海域获得了大量宝贵的调查资料和样品。中国在西北太平洋海底申请的3000平方公里富钴结壳勘探矿区获得国际海底管理局核准。随着海洋经济创新发展区域示范顺利实施，海洋科技创新不断深入，中国正在逐步突破制约海洋经济发展和海洋生态保护的科技瓶颈。

　　国家海洋局局长刘赐贵表示，接下来将搞好海洋科技创新总体规划，重点在深水、绿色、安全的海洋高技术领域取得突破，加强对海洋经济转型过程中急需的核心技术和关键共性技术的研究开发，同时深入开展大洋和极地科考工作，提升中国深海大洋科学研究水平。

　　当前，海洋已成为经济全球化、区域经济一体化的联系纽带，在国际经济、军事、科技竞争中的战略地位更加明显。《中国海洋发展报告(2014)》指出，中国在维护海洋权益方面所面临的斗争形势尖锐复杂。“日本在钓鱼岛问题上不断挑衅，制造事端；菲律宾在美济礁问题上无理纠缠，执意推动南海问题司法化。中国海洋维权战线扩大，难度有所增加。”报告说。

　　“所有这些都要求我们不断提升对海洋的管控能力，更加有效地维护和拓展中国海洋权益。”刘赐贵说。

　　2013年，国家海洋局完成了中国东海200海里以外大陆架部分划界案的陈述报告，向国内外宣传中国钓鱼岛和南海立场主张，提交的10个海底地名命名提案获得国际组织审议通过。

　　“钓鱼岛海域持续保持有效常态化维权巡航，黄岩岛有效管控，仁爱礁、美济礁海域有效值守。自2013年8月中旬开始，中国海警船编队持续对北康、南康暗沙海域进行了巡航监控。”刘赐贵说。

　　据国家海洋局介绍，2013年中国政府公务船完成船舶定期维权巡航执法36个航次，海上巡航262天，巡航范围覆盖中国全部管辖海域。其中抵近观察中国南沙群岛被侵占岛礁18处，巡航编队共计50次进入钓鱼岛领海巡航。

　　“我们爱好和平，坚持走和平发展道路，但决不能放弃正当权益，更不能牺牲国家核心利益。”刘赐贵表示，将着力推动海洋维权向统筹兼顾型转变。既要维护我海洋权益，又要坚持用和平方式、谈判方式解决争端，努力维护海上的和平稳定。(记者罗沙)