全省重点流域今年推进“挂图作战”污水整治

03.03.2017  07:40

  发挥环境监测大数据与信息化优势,今后“按图索骥”治水或将事半功倍。笔者从2月28日召开的全省重点流域综合整治挂图作战现场会了解到,为落实省政府关于练江流域综合整治实施挂图作战的工作部署,省环保厅去年以来在茅洲河、练江流域治理试点“挂图作战”并取得初步成效,水质改善较为明显。2017年广东将在全省重点流域以及国控省控断面所在流域全面开展“挂图作战”工作。

  省环保厅厅长鲁修禄介绍,要把系统治水、“挂图作战”作为广东治水的主要经验和有效做法。目前,省环保厅已组织起草了《广东省重点流域综合整治挂图作战工作的方案》(讨论稿),并拟以此指导各地在全省重点流域拟全面实施挂图作战。

  省环保厅介绍,全省各地要充分利用水环境整治信息平台和挂图作战机制,实时掌握重点整治项目进展情况,每月开展水质会商研判,对水质超标地区和工作滞后地区进行预警通报。省环保厅将结合“挂图作战”对各流域开展分片督办和重点督办。

   试点

  去年练江茅洲河污染指数均降三成  

  在茅洲河流域(宝安片区)水环境综合整治项目底泥处理厂前,竖立着一幅布满密密麻麻彩色点位的“茅洲河全流域治理作战图”。

  “茅洲河流域638家排污企业在图上用大红点表示,小红点则代表流域内的排污口,污水管网、河道整治工程和治污设施也用不同的图例在图上显示出来。”深圳市人居环境委相关负责人介绍。

  据介绍,去年来,省环保厅环境监察局组织相关单位,利用珠海云洲智能科技有限公司“无人船”技术,协同深圳、东莞、汕头、揭阳市环保部门,在茅洲河和练江流域开展了沿河排污口摸查试点,采集了茅洲河和练江干流及主要支流水质现状及变化信息,沿河两岸连续河堤视频、可疑排污位置照片、沿河水下暗管声呐探测图等连续性环境专题信息,结合流域各市已开展的调查工作,基本摸清了茅洲河和练江流域干流和支流河涌分布、水质时空变化情况、入河排污口分布、沿河重点污染源分布等基础信息,取得了初步成果。

  “茅洲河和练江流域各市在流域综合整治过程中,注重将整治方案和整治进展图表化,制作了一系列的电子图件和实地挂图,跟踪、督导流域综合整治工作,取得了较好成效。”省环保厅相关负责人指出。监测结果显示,去年,茅洲河、练江干流水质综合污染指数比上年分别下降33.3%和32.9%。

   推广

  构建综合整治信息数据库  

  接力“挂图作战”,省环保部门更探索实施“互联网+重点流域综合整治”,构建水环境综合整治信息数据库和信息平台。

  目前,省环保厅依托科研院所和技术单位,在练江流域基本建立“练江流域综合整治移动互联网信息平台”,以移动互联网为核心,开发建立了微信APP系统,制定了信息平台操作手册,正在进行信息数据收集、填报和人员培训。

  省环境信息中心开发人员介绍,通过授权,各级领导可以微信企业号登录练江流域综合整治督查信息平台,可以清楚地看到项目进展情况、建设进度等信息,并对存在的问题协调处理,确保项目顺利推进。

  根据省环保厅起草的《广东省重点流域综合整治挂图作战工作方案》(讨论稿),接下来我省重点流域拟围绕“建立一个库、挂好三套图”全面实施挂图作战:“建立一个库”,即全面收集整理全市各重点流域环境基础信息和工作进展信息,构建水环境综合整治信息数据库和信息平台。“挂好三套图”,即“流域水环境基础状况图”,展示流域基本情况、监测断面分布及水质变化、主要污染源及入河排污口分布和污染负荷等信息:“流域综合整治重点项目图”展示重点整治流域在城镇生活污染治理、工业污染防治、农村污染防治等方面计划实施的重点整治项目。“重点整治项目实施进展图”,对每个重点整治项目绘制计划进度与实际进度对比图,在项目尺度上直观展现实施进展情况。

   督办

  水质超标地区将预警通报  

  除指导科学系统“治水”,“挂图作战”更为污染整治的督办工作提供了有效方式。“挂的不仅是实施综合整治工作的路线图,更是监控整治工作进展的督办图。”鲁修禄指出,通过直观、形象、综合的图表形式表现重点整治任务实施计划和进展,强化“工作项目化、项目目标化、目标责任化”的倒逼机制,明确时间表、完善责任链。

  目前我省水环境质量虽然总体保持良好,但仍有部分国家考核断面水质劣于Ⅴ类,仍存在不少重度污染河流,城市建成区黑臭水体众多,水污染整治形势严峻,任务繁重。

  各流域作战图中的图件将根据整治工作实施情况定期更新。省环保厅水环境管理处处长刘其汉介绍,通过实时的数据图表可以清晰地了解各地各流域的排污状况、水质变化情况、整治工程建设进度、以及各个时间节点对应的整治目标。各地要每月开展水质会商研判,对水质超标地区和工作滞后地区进行预警、通报和督办。

  省环保厅将结合“挂图作战”开展分片督办和重点督办,由厅领导分工负责,对全省东江、西江、北江、韩江、榕江练江、鉴江6个片区定期或不定期开展现场督办。

  省环保厅要求各地打破分块、分级的组织方式和治理模式,细化分解重点整治任务,2017年工作计划尽可能细化到月,2018年至2020年的工作计划细化到季度。

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