广州海关启动关税保证保险试点 中小企业通关成本降低

大洋网讯 8月31日，广州海关关区首份《关税保证保险单》开出，将于9月1日正式生效，标志着“关税保证保险”改革试点启动。广州番禺建业进出口贸易有限公司一批货值4.57万美元的进口实木地板将凭该保单于9月1日在番禺莲花山货运港申报进口。企业在通关时无需再提供现金担保或银行保函。

海关总署经商银保监会，今年9月1日至10月31日在包括广州海关在内的10个直属海关开展以《关税保证保险单》作为税款担保的关税保证保险改革试点。

“传统的税款担保方式，一般以保证金或银行保函为主，不但占资金或者银行授信额度，对中小企业的审批手续也相对复杂。而关税保证保险税款担保，资金、额度、时间、手续都节省，时效快，手续也简便。”广州番禺建业进出口贸易有限公司总经理郑健潘说。

关税保证保险是海关多元化税收担保改革的重要创新。此前，海关一般接受现金担保或银行等金融机构出具的保函形式的担保，申请保函的门槛较高，而且银行一般会要求提供一定额度的保证金，金额甚至占到保函额度的70%至100%，占用进出口企业的周转资金。

在关税保证保险模式下，进出口企业可提供由银保监会设立的保险公司出具的关税保证保险单，向海关申请办理担保通关手续，除失信企业以外所有企业都可以申请办理。对企业来说，既不占压企业资金，也不占用企业银行授信额度，有效降低企业经营成本；对海关而言，如遇企业欠税情形，海关可向保险公司索赔，税收安全得以充分保障。

以年缴税1000万元的企业为例，企业每年融资资金成本约为150万元，非融资自由资金留存在保证金账户的情况下，假如按照10%的投资回报率测算，一年的投资机会成本平均为100万元。如果使用新的关税保证保险释放企业保证金，每年平均保费成本为百分之一。按照1000万元测算，年成本为10万元，可以节省140万，约93.3%的成本。

同日，位于广东自贸试验区南沙新区片区的盛业国际能源有限公司也成功办理了一份保险金额达100万元的《关税保证保险单》。公司相关负责人表示，关税保证保险模式下，进口货物在海关还能享受到“先通关后缴税”的便利，压缩了通关时间，真正的“省钱、省时、省事”。

“近年来，广州海关大力优化营商环境，陆续落地企业增信担保、企业集团财务公司担保等新型税款担保模式，切实为进出口企业减负增效”，广州海关关税处负责人表示。

广报全媒体记者李妍 通讯员关悦