筹谋“海陆联动”物流大通道 东莞国际产能合作提速

《21世纪 经济 报道》“稳增长调结构转方式·东莞调研行”

很多东莞的制造企业老板们，眼光正牢牢盯着千里之外的俄罗斯、韩国和中亚市场。

近年来，随着“粤新欧”、“粤满俄”、“中韩快线”等国际铁路联运专列相继开通，“东莞制造”正以更低的成本、更快的速度、更便捷的方式抢占新兴市场。

与此同时，东莞的海运布局也在提速，越南、台湾等航线近期也已开通。21世纪经济报道记者还获悉，虎门港近日正式获批更名为东莞港。

由此，东莞“海陆联动、南北通达”的大交通格局已初步显现。

同时，“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”交会于此，亦为东莞未来发展埋下伏笔。21世纪经济报道记者调查采访时获悉，依托“海铁联运”这一优势，东莞正在筹谋构建“一带一路”的国际物流大通道，积极拓展对内对外开放发展新空间。

广东一带一路建设“头号工程”

石龙镇党委委员何荣坚站在东莞石龙中外运货运码头上。

他眼前的珠江支流缓缓流淌，数小时后将流经虎门港，然后冲出太平洋；他身后是绵延的铁轨，最远尽头是俄罗斯首都莫斯科。

石龙是千年古镇，曾经商贸发达，码头兴盛。清光绪、宣统年间，石龙桅杆林立，与广州、佛山、陈村并称广东“四大名镇”。不过，石龙此后的发展，在整个广东的商贸中并不凸显。

与大多数石龙人一样，何荣坚希望石龙能重回繁华商埠。

2013年底开始，“粤新欧”、“粤满俄”等国际铁路联运专列相继开通，开启珠三角地区与中亚、欧洲之间的贸易“直通车”。目前，这两趟班列均已实现定期一周多发，途经阿拉山口或满洲里等口岸简单查验关锁后，直接出口俄罗斯或中亚五国。

其中，“粤满俄”全程长11000余公里，是目前全球最长班列。这条国际铁路联运专列走完全程仅需15天，而传统海运需要35天，甚至长达50天。

不过，石龙真正的特殊之处在于，它具备“海陆联运”的巨大优势。

何荣坚告诉21世纪经济报道记者，从石龙码头出发，依靠内河运输，货物数小时内就可抵达虎门港（现已更名为东莞港），登船出海，反之亦然，这种便捷性在全国都较为少见。

“海陆联运”是东莞的布局方向。东莞目前已开通台湾地区、越南等多条航线，虎门港在近日也正式获批更名为东莞港。这一战略升级，旨在强化“一港一城”的统筹衔接。

东莞还计划从东西横向打通更多陆路通道，包括衔接西南方向。海运方面的重点或是东南亚国家航线。东莞市商务局党组书记陈仲球就表示，不少东南亚国家对此颇感兴趣。

从目前来看，东莞“海陆联动、南北通达”的大交通格局初步显现。何荣坚认为，“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”在此交会，将为当地发展带来更多机遇。

今年的东莞市政府工作报告提出，加快实施虎门港与石龙铁路货运站的海铁联运，积极构建连接“一带一路”国家的国际物流大通道。

广东省也将这一铁路国际物流基地定位为“一带一路”建设“头号工程”，以及枢纽型大通道。依靠这一交通大动脉，广东将实现“一带一路”双路出击，进一步巩固自身在“一带一路”战略建设中的重要作用和地位。这甚至还将辐射到整个华南地区。

东莞国际产能合作提速

对于东莞的制造业企业家们来说，最直观的还是成本、效率和市场。

何荣坚曾为东莞一家木业公司算过一笔账：通过国际货运班列运输，该企业每个集装箱运费大约可以省下10000元，一列车50个集装箱就可以省下50万元，这家公司每月大约要发送200个集装箱，光运费一个月能省200万元，一年2400万元。

中国外运广东有限公司总经理刘展发表示，国际铁路联运专列的开通，很大程度上解决了海运时间过长，空运成本过高的问题。

“运输时间缩短，企业资金流运转周期也缩短，经济效益也提高。”何荣坚表示，越来越多的企业意识到这个问题。不过，他补充，只有产品附加值比较高时，铁路运输的优势才明显，比如智能手机。因此，这也反过来对东莞的产业升级提出新的要求。

目前，广东铁路国际物流基地运送的物资以服装鞋帽、家具、小家电、小商品、电子产品为主，而从俄罗斯进口的货物以木材、粮食、畜牧业副产品为主，从中亚五国进口的货物则以矿物、石油副产品为主。东莞市商务局提供的数据显示，2015年广东铁路国际物流基地的3条专利的铁路跨境货运量，一共占到广东全省的八成以上。

何荣坚告诉21世纪经济报道记者，广东的国际铁路联运专列能如此顺利推进，一个关键的原因是广东具备较强的工业基础，是制造大省。俄罗斯、中亚国家，轻工业非常不发达，需求量极大，因此能够实现供需有效结合。更为重要的是，广东不仅有强大的出口能力，也还有进口能力，否则专列返程空跑，得不偿失。

作为外贸大市，东莞经济对这条国际大通道贯通的反映直观。2015年，东莞进出口总额突破1万亿元人民币；进出口增幅在全国外贸总额前五名城市中排名第一。

值得注意的是，2015年东莞对“一带一路”国家出口增长高达25.2%。“一带一路”市场已经超越欧盟和日本，成为东莞第三大出口市场。

此外，东莞的国际产能合作亦因此而提速。2015年9月，“中俄贸易产业园”正式落户石龙，这也是俄罗斯国家机构在我国设立的第一个出口商品和原材料综合性贸易中心，未来将成为中俄合作的重要平台，内容将涉及中俄贸易、物流仓储、 金融 等方面。

稍早前出台的《广东省供给侧结构性改革总体方案（2016-2018年）》也提出，广东将加强国际产能合作，加快广东装备、技术、标准、服务“走出去”步伐。