消失的小小门牌到底去哪儿了？

这种蓝底白字的门牌，估计当年统一安置时就是此样，但两个牌，到底以哪个为准呢？

这里到底是兴宁里呢，还是牛角巷？看着这样的门牌，你走亲访友不"晕菜"才怪。

社会调查

●老城区有不少居民会有讲不清家在哪里的经历

●快递哥、送气工因找不到单上的地址在干着急

一块小小的门牌，蓝底白字，承载着住户家所在位置的信息。随着时间的推移，老住宅区的房子年龄越来越大，有的修修补补，有的改建他用，那块小小的门牌修着、改着就不知去向了。

在记者采访过程中，一位负责石岐区涵秀里、河伯大街的清洁工张女士感慨：“我在这里住了18年，对这里一草一木都非常熟，但河伯大街3号从来就找不到。从此大家把这个地方称作‘神秘的3号’。”

事实上，像这种找不到门牌的现象，不只在“涵秀里”、“河伯大街”存在，在老城区，门牌丢失、脱落、残缺、号码跳号等现象屡见不鲜。这小小的门牌躲起了猫猫，到底会给市民生活带哪些影响？近日，记者对此进行了调查走访。现象 老城区门牌缺失破损严重

刘东升是城区一名有着5年工作经验的送气工。7月20日，客户让他把液化气瓶送到“涵秀里21号”，他花了九牛二虎之力终于找到了 “涵秀里”，却怎么也找不着21号。无奈之下，他只能打电话问，可对方也说不清楚。情急之下，刘东升停车咨询老街坊，住在这里五六十年的老街坊也不知道21号在哪里。再打电话问客户，客户只能亲自出来，两人才“接上头”。原来客户家门牌早已 “消失不见”，一直没有新的补上。

7月22日和30日，记者两次来到“涵秀里”这条街巷。

要找到“涵秀里”殊为不易，仔细搜索后，记者最终在一处红白相间的砖瓦墙上看到手写的黑色 “涵秀里”，旁边有张小广告，遮住了部分字迹，不仔细看很难发现。

走进巷内，左手边第一个铁门上有用黑色签字笔手写的“涵秀里3号”，1号则不见踪迹。同时，该民房墙面电表上有手写的 “郑屋巷 4号”。继续前行，左手边第二个门墙旁写着“涵秀里5”，部分字迹被白涂料遮住，接着是“涵秀里7”、“涵秀里9”，这些门牌均为蓝底白字，应该是当年统一设置的。而右手边“12号之1涵秀里”则是白底红蓝字。记者又前行50米，才再次看到 “涵秀里37”、“涵秀里39”、“涵秀里41”。

整条街道走下来，记者大体算了一下，这条街大约长800米，两侧大概有200户居民，两侧的房子主要为自建民房，有的很古老，有的最近新建，而一多半房子缺少门牌，就算有门牌的地方，门牌挂牌位置、字体字号、门牌材质也不统一。与之相连的河伯大街情况也差不多。

孙文西路附近老街道民居的情况也是如此。7月30日，记者来到一条小巷，巷口路牌上写着“兴宁里”，但是路牌旁边的墙壁上却写着大红字“牛角巷”。这里不但门牌号缺号跳号，而且街道命名极其复杂。

这里除了兴宁里，还有西华社北巷、西华社西巷、西厂前街、逢源路、晋源坊、逢源东街、逢源初地街、集贤坊等路名，这些小巷都很短，互相连通，给人一种杂乱无章的感觉。整体走下来发现，如此繁多名称的街道其实交织在一个狭小范围内，不足1平方公里。

作为相对“年轻一点”的老安山村，情况又怎样呢？7月30日，记者来到这里。老安山村有安山街、南江路、南安路三条主要道路，但三条路的出入口没有任何指示路牌。此外，这里不少商铺前的门牌要么缺失，要么跳号，有的地方还有新旧门牌同时存在的情况。南下周边各条街也存在着类似情况。老城区及城中村门牌号混乱是个普遍现象，而当记者走访兴文路等新建道路发现，门牌号十分规整、清晰、统一。影响 居民称不方便服务业也叫苦

在走访3条老街的过程中，许多居民向记者反映，因为门牌和路牌缺失、破损，给他们的生活带来了很大影响。那么，到底有多少人住在老城区呢？8月7日，石岐区有关职能部门负责人接受采访时称，他以前就住在兴宁里，对老城区居民的生活情况比较了解，“我市老城区主要分布在石岐区，当然西区也有一些。”该负责人指着墙上的石岐区地图说，“目前石岐区户籍人口16.94万人，非户籍人口4.09万人，其中约一半的居民住在这种老城区的老街巷中，由于各种原因，比如很多房子产权都是老华侨的，也没人住了，房子破旧不堪，门牌早就掉了。而门牌缺失给生活带来很大的不便。我本人深有体会。” 居民 住了40多年说不清家在哪儿

林女士住在孙文西路晋源坊10号，已经40多年了。这么多年来，她也未能分清各个巷名，她直言：“我们这里的房子都一百多年历史了，水电气经常出问题，以前给维修公司打电话，人家说你们那里太难找了，让我们提供一些标志性建筑，我们就说找到岐江派出所就不远了，现在岐江派出所搬走了，我都不知道该怎么给人描述来的路了。”

张女士在南下租房住，她告诉记者，她租住的地方没有门牌，不知道怎么写收货地址，“上个月网购的衣服因为快递员找不到地方，而我又在出差，只能无奈退货。后来快递干脆不送货了，直接通知我自己去取。没办法，我都让包裹寄到单位或者是周围有门牌的邻居家里。我们这条街很少有门牌，希望有关部门能把门牌重新统一制作一下。”

快递员 送快递找不到单上地址

事实上，门牌破损缺失不仅仅给周边居民带来诸多不便，也给城区服务行业从业者带来了很多麻烦。

在石岐区老安山村采访时，记者碰到了顺风快递投递员梁华。“像我这种干了七八年的，没有门牌一般也能找到，但对刚干不久的快递员来说，老城区一些地址是找不到的。老城区个别地方的门牌号特别混乱，送快递时经常找不到单上的地点，如果门牌准确清晰，肯定能节省不少时间，让我们可以多送几家。”

送气工刘东升是湖南人，来中山5年，经营一个小型送气站，经常给老安山、南下等老城区的部分居民送液化气，提起中山老城区的门牌号，他就很头痛，“比如说27号就在眼前，但找28号却很难。老城区的门牌号太乱了，比如麻州街下面的巷子具体到几号很难找到，他们的设置感觉都不按顺序挂牌。遇到这种情况，只能打电话给客户才可以。而新建的小区就不存在这些问题，但新建小区也不需要瓶装液化气啊。” 探因 门牌缺失跳号是历史遗留问题

说起路牌缺失、门牌混乱，一些居民认为有下列几个方面的原因。

“这些老房子多建于几十年前，有的甚至有上百年历史了。一些门牌缺失是老房子翻修、拆迁等造成的：原本门牌所代表的房子已经没了，门牌也自然没有了；有的掉了，不知道找哪个单位换，只能自己制作门牌，或直接写在墙上。”家住孙文中路河伯大街的黄老伯称。

也有人认为政府工作没到位，老城区被人为地遗忘了。“你看看新城区，都是统一的路牌和门牌号。”家住孙文西路晋源坊的吴女士说。

“我们这原本有门牌，但前段时间被风给刮掉了，就再也找不着了。”老安山南安路上一家经营五金商铺的老板李兴隆说。随后，记者又询问了几家未挂门牌的商店，店主均称门牌损坏了，也没人再统一制发，所以就不再悬挂。

“很多临街商户可能觉得，只要自己知道门牌号就行了，缺失了也无所谓。”市民李先生认为，这说明商家的服务意识不够。

记者了解到，1989年10月国务院发布的《第四次全国人口普查办法》第十一条中曾明确规定整顿门牌是户口整顿的一项重要内容。其中明确了由公安机关进行统一编制门牌号码，而城乡门牌编制也是户籍制度改革的一项内容。在公安部代国务院起草的《关于改革和完善城乡户籍管理制度若干问题的决定》稿中，也提出公安机关要建立和完善门牌编制管理制度。

那么，公安部门是怎样看待门牌缺失这个情况的呢？8月5日，记者向市公安局石岐分局了解情况。该局相关负责人曾辉告诉记者，老城区门牌缺失、跳号等现象是一个历史遗留问题，在城市扩建、改建的过程中，有很多房屋拆掉后门牌号就缺失不见了。一般而言，门牌号缺失、错误、损坏后，由屋主向公安分局户证中心申请制作新门牌，也可到辖区派出所报给社区民警，分局收集后上报市局，统一免费制作。

“三四年前，针对石岐区老城区门牌号混乱情况曾有过一次整改，现在我们也关注到这个问题，在想办法解决。”曾辉介绍道，门牌号的规整难度比较大，工作量也大，具体怎样整改尚需要上级审批，然后按照市里总体思路，在全市范围内统一规范。专家观点门牌管理要规范化精细化

电子科技大学中山学院人文社会科学学院副院长陈亚辉认为，门牌缺失、跳号虽然是一件小事，但也反映出一些问题。首先，政府部门的信息公开问题要到位。像门牌丢了找谁办，很多人恐怕就不知道，甚至于要反映给报社，是不是要收费，要收多少费，也是很多人担心的问题，这些问题政府部门要通过各种途径告知市民，现在新媒体这么发达等，如果说是免费的，很多人就会补办。其次，行政流程的便民性要加强，像门牌这种事情，没必要一级一级上报，浪费大量的时间和精力，行政部门可以尝试把其下放给社区办理，然后在经费上予以支持。再次，行政事务要规范，管理要精细化，不是说门牌安好了，就不管了，任其自生自灭，而是要有制定一个时间点去管理，比如以5年或10 年为一个期限，到期了就组织人员去清查，查缺补漏，这样就不会出现大量的老城区居民门牌缺失问题了。他山之石

●长春：2003年4月，长春市的门牌全面更换，采用了能准确反映出门牌对应单位在街道上所处具体位置的“距离门牌编排法”，以道路封闭的、不可延长的一端作为起点，某门户距这一起点的距离取整就是该门户的门牌号码，门牌一旦给定，就不会再因周边环境的变化而重新变更。

●青岛：2009年7月，根据楼、门牌号等重、错、缺、损等普遍存在的现象，青岛市公安局展开全市范围内城乡楼、门牌号清理整顿，谁家门牌号不清可申请免费安装。

●武汉：2010年1 月至10月，武汉警方同民政、城管等部门，对该市地名命名设置以及标准地名使用等情况，开展一次全面清理和集中整治。根据武汉市地形地貌的自然特点，编制此次门牌号码。

来源：中山日报　作者：文/见习记者王伟张倩图/记者夏升权