好消息！东莞户籍制度将有大动作 你最期待哪项改变？

东莞市即将出台新一轮户籍制度改革方案，全面启动新一轮户籍制度改革。

2015年，国务院颁布《居住证暂行条例》，广东省政府出台《关于进一步推进户籍制度改革的实施意见》，户籍制度改革顶层设计基本完成。随后，东莞全市各有关部门全力配合，紧密结合东莞实际，在户籍制度改革领域创造性地开展了一系列工作。

焦点一

东莞模式走在全省前列 

东莞是一个户籍人口和非户籍人口明显倒挂的城市。《2015年东莞市国民 经济 和社会发展统计公报》显示，截至2015年末，全市常住人口达到825万人，其中户籍人口195万人，外来人口达到630万人。

大量的外来人口为东莞经济腾飞作出了不可或缺的贡献。对于如何让外来人口分享经济发展成果，是东莞市委、市政府历年来高度重视的研究课题。

近年来，东莞市在全面推进户籍制度改革的同时，也进行了一些大胆尝试和探索创新，不仅从政策、财政等方面给予了大力支持，还在全省率先迈出了一些步伐。尤其是在优化调整入户政策、推广居住证及应用、教育事业协调均衡发展、基本医疗制度建设、 卫生 计生服务制度发展等方面，进行了深入的探索，摸索出了成功的经验，让600多万外来常住人口切实得到了实惠。

7月13日，广东省政府户籍制度改革和居住证制度双落地工作督查专员、省公安厅副巡视员兼宣传处处长张彬照率队来东莞督查时指出，东莞坚持解放思想，在户籍制度改革工作上亮点频出。在居住证制度落实这一方面，东莞市起步较早，使外来人口享受到了基本的公共服务，其中一些服务还走在了全省的前列。

焦点二

东莞做好准备了吗？  

户籍制度改革时间紧，任务重，牵一发而动全身，其难度也不容小觑。

“东莞准备好了吗？”在7月13日召开的省政府督查组户籍制度改革和居住证双落地专项督查会上，督查组一行关注的重点之一即是这一问题。

以户籍人口数量为例，放开入户条件后，是否将会有大量外来人口入户东莞，东莞能否完全承载？

根据广东省政府2015年出台的《关于进一步推进户籍制度改革的实施意见》，解决流动人口存量问题是广东户籍制度改革的重点。

针对这一问题，在《东莞市关于进一步推进户籍制度改革实施方案（送审稿）》完成后，东莞市公安局立即组织开展外来人员入户意愿调查，在全市范围内对10310名外来人员入户意愿开展问卷调查，并通过综合分析研究，形成了《东莞市人口增长预测报告》，较为准确地推算出上述《方案》实施后到2020年东莞市实际户籍人口大概在217.5万到219.6万之间，与东莞市“十三五”人口目标230万还有一定差距，为东莞市实施户籍制度改革、调整户口迁移政策提供了准确的依据。

再以教育为例，2015年，东莞全市共有75.7万名进城务工人员随迁子女在市内义务教育阶段学习就读，总数超过北京、上海、广州、深圳等大城市。

广东省教育厅基础教育处副处长冯伟雄说这点难能可贵。他同时指出，户籍制度改革加上全面放开二孩政策实施，东莞未来在义务教育上的压力与日俱增。为此他建议东莞市摸清义务教育这一块儿的“家底”，全面评估现有政策，做好保障工作。

东莞市政协委员吴平说，东莞市各个镇街的经济社会发展水平有所不同。他建议，在新一轮户籍制度改革中，其中一些政策的制定和实施可以充分考虑各个镇街的不同情况。比如放开落户限制这一方面，省一级的政策是分为三个批次，广州、深圳、珠海、佛山、东莞和中山一批，汕头、惠州、江门、湛江、茂名和揭阳一批，河源、韶关、梅州、汕尾、阳江、肇庆、清远、潮州和云浮一批。

对于新一轮户籍制度改革，东莞市民充满了期待。

市民刘先生是东莞市常平镇本地人，妻子是湖北人，婚后三个小孩也落户湖北。因为涉及到超生的问题，这些年小孩的户口和学位问题一直让他犯愁。“东莞要启动新一轮户籍改革，其中有一条就是全面放开直系亲属投靠入户。”姚先生说，看到这个消息后他非常高兴，因为这意味着新一轮户籍改革实施后，小孩入户东莞应该会非常顺利了。