深圳打造惠民绿色殡葬 八项基本服务部分户籍
昨天是清明节，我市各大墓园迎来今年祭扫最高峰。清明节期间，记者前往我市各大墓园采访发现，鲜花多了鞭炮少了，市民祭扫越来越绿色、文明。“清明越来越‘清明’，这离不开政府的倡导和市民的配合，也体现了深圳殡葬事业改革的成效。”市政协委员潘争艳表示。
过去五年，深圳不断深化殡葬事业改革，在法治、绿色、惠民、文明、美丽殡葬等方面深耕细作，殡葬服务业逐渐成为深圳社会发展领域中的“深圳品牌”，人人平等的殡葬服务成为“深圳标准” 。
今年是“十三五”开局之年，惠民、绿色、公益殡葬仍是深圳殡葬事业的主攻方向，深圳不断推进殡葬回归公益的进程，将殡葬定位成政府为市民提供的一种公共服务，而非获取利益的特殊行业。未来五年，深圳将继续推动殡葬事业改革迈上新台阶。
■ 深圳特区报记者 罗莉琼/文 王雨渤/ 图
惠民殡葬：八项基本服务不分户籍
市民李先生生前是一名流浪汉，李先生因病在深圳逝世后，其家人也无法为他支付丧葬费用。按照《深圳市免除殡葬基本服务费用办法》规定，李先生可以免除6项基本殡葬服务费用，除此之外，李先生的家人还需支付部分殡葬费用。市殡仪馆了解到李先生家庭的经济情况后，主动为其申请“莲池计划”，再免除6个殡仪项目，让李先生家人不需再掏钱。
在深圳这座文明有爱的城市，办理逝者“身后事”遗属不需再烦恼。2012年6月，《深圳市免除殡葬基本服务费用办法》正式出台，深圳又以法规的形式将惠民殡葬的理念和做法固定下来。6项基本殡葬服务包括遗体接运、存放、告别、火化、骨灰寄存或生态葬等，去年我市再新增2项免费服务，即遗体消毒和提供免费骨灰盒（盅），最高免费金额由原来的1830元，增加至1980元。为了让困难群众也一样走得有尊严，2014年3月，深圳巿弘法寺慈善功德基金会和市殡管所共同发起“莲池”资助计划，为困难群众和遗体捐献者资助6个殡仪项目，合计金额555元。
“十二五”期间，深圳推出的一系列惠民殡葬政策，不分户籍与非户籍。“十三五”期间，深圳也将继续深化殡葬事业改革，让惠民殡葬政策惠及更多的群众，让逝者走得有尊严，让生者得到安慰。
绿色殡葬：探索建立生态葬奖励机制
3月29日，深圳再一次在吉田墓园和大鹏湾海域举行免费树葬、海葬活动，172人选择了让生命回归自然，同时，深圳也首次向社会开放生态葬。
1998年，深圳首次举行海葬活动，截至目前，已有35955份骨灰撒入大海，2008年，深圳最大的公益性公募群吉田墓园举行树葬活动，现已有428份骨灰深埋树下。在深圳，树葬、海葬等绿色生态的葬式被越来越多的市民接受，绿色殡葬理念深入人心，生态葬不仅节约了土地资源，也减轻了群众的办丧费用。
“未来五年，我们也积极推进海葬、树葬、花坛葬等生态节地葬法，倡导市民为子孙后代留下绿水青山。”市民政局相关负责人表示，今年老一辈无产阶级革命家签名倡导火葬60周年，民政部等9部门也印发《关于推行节地生态安葬的指导意见》，鼓励家庭成员合葬，倡导树葬、海葬等生态安葬方式，并对生态葬法进行奖补。“十三五”期间，市民政局也将积极推动生态节地葬追思纪念场所和海葬文化纪念园建设，完善殡葬改革激励引导机制，为实施骨灰海葬、树葬的遗属发放纪念证书（奖章），鼓励移风易俗、节约用地。同时，市民政局也在探索建立生态葬奖励办法，对自愿选择骨灰撒海、不占土地的生态葬进行现金奖励，切实推进绿色殡葬可持续发展进程。
公益殡葬：3亿元打造现代化殡仪馆
去年11月17日，深圳市殡仪馆改扩建工程正式破土动工。
“殡葬服务涉及千家万户，市殡仪馆改扩建工程是深圳市政府的一项重大民生工程。市殡仪馆改扩建工程总投资达3亿多元，现代化殡仪馆建成后，将能满足未来20年需求，为丧属提供更加精细化、个性化、公益性的殡仪服务。”市殡仪馆潘主任表示，新殡仪馆还将注重人文教育，采用花开花落、水流不断等场景应用，建成生命教育文化园，让市民在办丧的同时，也能提升人们对生命的认识，并传承中华孝道的传统文化。据了解，新殡仪馆有遗体冷库格位1200个、火化炉26台、大中小礼堂34间。深圳市民来自五湖四海，为满足市民多元丧葬需求，新馆还新建10个民俗厅。
让殡葬回归公益，成为政府提供的一种公共服务，这是全国殡葬行业仍在“摸索”改革路径时，深圳率先提出来的理念。“十二五”期间，深圳的殡葬改革紧扣公益路径，随着“十三五”殡葬改革的不断深入，深圳殡葬设施建设全方位提升的同时，也将努力实现骨灰安葬的公益化。
如何安放骨灰？有六种选择，如海葬、树葬、花坛葬、塔葬、墓廊葬、骨灰寄存等多元化的节地生态葬法，不同葬法的花费也不尽相同，其中树葬、海葬、花坛葬等生态葬式不需花费一分钱，且逐渐被深圳市民所接受。2013年，深圳市最大的公益骨灰临时寄存处“追思苑”正式启用。这是深圳的又一项大的公益举措，2012年6月15日以后火化的骨灰，可以免费在这里寄存10年。追思苑规划骨灰寄存格位一共有12万个，基本上可满足市民50年需求。追思苑既可以满足夫妻合葬的需求，也可以照顾有宗教信仰市民的特殊需求，而群众也可以在一个现代化的骨灰寄存公共服务场所祭拜先人。
