深圳残联下属单位每年经费几千万 用途明细难公开

03.06.2014  20:21

  据中国之声《新闻晚高峰》报道,黄海泉是深圳市民爱残疾人综合服务中心的一名职工,这是一家残疾人职业培训机构。每年为近200名智力、精神类残疾人提供职业康复服务,经费由深圳市残联从深圳市向企业征收的残疾人就业保障金中拨付。

  黄海泉:长期培训的话,就是清洁班,就是扫地的,七八个人的样子,有手工班、汽修班。短期班就是找一些街道办接残疾人来短期培训,七天左右。以前一百多人的时候,一百多万就够了。现在人多了,五六百万也就够了。还是那么多人,还要花三四千万,我就觉得有问题。

  残疾人就业保障金简称残保金,按照《深圳市残疾人就业保障金征收实施办法》,深圳机关、团体、企事业单位和其他经济组织等,应按不低于上一年度平均在岗职工人数0.5%的比例安排残疾人就业;达不到0.5%比例的用人单位,每少安排一名残疾人,就必须按深圳上一年度在岗职工平均工资的80%缴纳残疾人就业保障金。

  对此,黄海泉认为,中心每年都有几千万经费,但是举办的培训活动却不多,他很想知道,这么大一笔钱如何花的。

  黄海泉:2012年是2500万,13年是3000万。有没有用完,真是不知道。但是有那么多拨款下来。每搞一个班都有相应的经费。

  对此,随后深圳残联回应称,残疾人就业保障金,并非“三公”经费,没规定要公开。

  今天(3日),中国之声记者栾红联系了深圳市残联,残联组宣部主任宋锐表示,他们的确不公开,但是审核流程很严格。

  宋锐:这个钱实际上很难用,财政根据我们的项目申请情况,按照预算去做。为了避免多头申报,比方说财政资金也有,残保金也有,所以财政卡的很紧,跟申请财政资金一样。最后人大还要过。程序非常复杂。每年审计,加上社会对这笔钱比较关注,还有专项审计。

  宋锐表示,他们只是按照规定办事,现在社会对这笔钱如此关注,相信在不久的将来,残保金就会对外公开。

  宋锐:已经吵了很多轮了,就是说这个残保金的问题。公开要求也是合情合理的,也算是公益资金,所以要求合理,循序渐进,是大家都关注的民生话题,早晚要公开。

  事实上,这并不是第一次社会关注残保金问题了。2013年,广州残障青年李阳因向广州市残联、广州市财政局申请公开十年来广州市残保金收支明细未果,将广州市残联和广州市财政局告上法庭。在案件审理过程中,广州市财政局称,2001年至2002年“政府预算收支科目”中并未设置残保金相应科目。此外,2003年至2009年“政府预算收支科目”中“残保金支出”项下也未设置明细科目,所以此阶段相关支出信息财政部门无法详细核算。

  对此,深圳君亮资产管理股票估值网董事长、一直关注预算的民间算账人吴君亮表示,即使没有科目,也应该公开。

  吴君亮:残保金应该属于政府公共预算收支,应该向社会公开,不是说不属于三公预算就不公开,三公预算只是应该公开的一部分。(记者栾红)